16 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Как признать ребенка инвалида недееспособным

Юрист отвечает на вопросы родителей: получение статуса ребенка-инвалида и признание недееспособности

Основные темы статьи юриста – получение и оформление инвалидности, права, которые имеют дети с ограниченными возможностями и дети с синдромом Дауна на получение этого статуса, а также отношение к такому понятию как недееспособность.

Очередная встреча родителей, организованная фондом Даунсайд Ап, была посвящена разбору волнующих юридических проблем. На наши вопросы отвечал юрист Региональной общественной организации инвалидов «Перспектива» Линь Нгуен. Формат живого обсуждения трудных ситуаций со специалистом был единодушно признан очень полезным, равно как и необходимость продолжения таких встреч. Присоединяйтесь, мы ждем ваших вопросов!

С какого минимального возраста можно оформить статус ребенка-инвалида?

Этот вопрос на законодательном уровне урегулирован, хотя и без указания конкретного возраста. При этом в законе нет возрастных ограничений на приобретение статуса ребенка-инвалида, и родители часто обращаются в нашу организацию с сообщениями о том, что врачи или специалисты МСЭ (медико-социальной экспертизы) предложили им подождать с оформлением, пока ребенку не исполнится год, два или даже более лет. Повторим, что закон не устанавливает конкретных сроков на этот счет. Признать ребенка инвалидом можно тогда, когда на то есть основания, а именно наличие хотя бы двух из трех особенностей, установленных Постановлением Правительства РФ от 20 февраля 2006 г. № 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом»:

  • нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами;
  • ограничение жизнедеятельности (полная или частичная утрата гражданином способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться или заниматься трудовой деятельностью);
  • необходимость в мерах социальной защиты, включая реабилитацию (последний критерий, надо сказать, не всегда оценивается правильно).

Если у человека есть два из этих трех оснований, он может быть признан инвалидом. Это означает, что получить статус ребенка-инвалида можно в любом возрасте, начиная с момента рождения, или выявления заболевания синдром Дауна.

В связи с этим возникает вопрос, как определить, какие ограничения жизнедеятельности есть у ребенка. Ответ на него во многом зависит от заключения врачей и правильной диагностики, которые смогут убедить органы медико-социальной экспертизы (МСЭ) в том, что ребенок должен получить статус инвалида.

Срок приобретения этого статуса бывает разным, ведь и заболевание синдром Дауна имеет разные формы, кроме того, у детей возникают и сопутствующие проблемы со здоровьем. Например, развитие порока сердца сразу дает право на получение инвалидности.

Если сопутствующих заболеваний у ребенка нет, возникает вопрос, какие ограничения жизнедеятельности у него имеются и, соответственно, в каких мерах социальной защиты он нуждается. На установление этих оснований нужно время, которое определяется конкретной медицинской ситуацией и степенью активности родителей. Если полностью довериться врачам, которые не всегда оказывают необходимую консультативную помощь, решение вопроса может затянуться на один-два года. Разумный срок, необходимый для того, чтобы ребенок прошел положенные обследования, – 2-4 месяца.

На какой срок можно получить статус ребенка-инвалида в случае с синдромом Дауна?

Категория «ребенок-инвалид» устанавливается на 1 год, 2 года, 5 лет либо до достижения гражданином возраста 18 лет. Синдром Дауна, к сожалению, не входит в перечень заболеваний, дающих право на установления немедленной и бессрочной инвалидности. Наша организация считает это обстоятельство ошибкой, ведь очевидно, что речь идет о тяжелом заболевании, которое носит генетический характер, а значит, кардинального улучшения ждать не приходится.

С другой стороны, ребенок растет, и в процессе его развития могут проявиться дополнительные возможности или, наоборот, дополнительные ограничения жизнедеятельности. Поэтому процедура повторного освидетельствования будет даже полезной, поскольку даст возможность шире рассмотреть сильные и слабые стороны состояния ребенка, получить полноценно оформленную индивидуальную программу реабилитации (ИПР), а значит, и право на все необходимые реабилитационные мероприятия. В дальнейшем у ребенка появляются все основания для оформления статуса инвалида до 18 лет, так как диагноз «врожденное и приобретенное слабоумие» (выраженная деменция, умственная отсталость, тяжелая умственная отсталость) сразу дает на это право.

В Москве на практике в большинстве случаев так и происходит, хотя еще 2-3 года назад проблем возникало много. Наша организация проводила даже несколько судебных дел, чтобы принудить органы медико-социальной экспертизы установить статус ребенка-инвалида до 18 лет. В Московской области, как нам известно, дела обстоят немного хуже. Дело в том, что чиновники предпочитают точные формулировки, которые позволяют им не брать ответственность на себя, и, когда в документах нет ясного указания, что такой-то ребенок должен получить статус инвалида до 18 лет, представители МСЭ не решаются его установить. В такой ситуации многое зависит от того, как вы, родители, подходите к этому вопросу. Правила приобретения статуса позволяют его добиться, если не с первого раза, то хотя бы со второго, и к этому нужно стремиться, чтобы не проводить эту трудоемкую и непростую процедуру каждый год.

Что необходимо для получения статуса?

Вначале обратите внимание на чисто формальные моменты при оформлении документов и подготовке к переосвидетельствованию. Необходимо собрать заключение всех врачей, которые должны подтвердить, что заболевание ребенка никуда не исчезнет и имеющиеся у него ограничения жизнедеятельности даже при наилучшем выполнении всех рекомендаций ИПР могут смягчиться, но не пройдут. А поскольку статус ребенка-инвалида не имеет градаций по группам, то речь идет только о факте признания: инвалид или нет. Да, вероятно, ему будет чуть лучше, но он не перестанет быть инвалидом. Поэтому прежде всего необходимы заключения врачей, психологов, логопедов, которые должны четко показать, что ограничения есть, они никуда не пропали и сохранятся. Конечно, это формальности, все понимают, что синдром Дауна не вылечивается, но чиновникам такие слова необходимы, и им будет трудно отказать вам. С другой стороны, эти рекомендации могут быть полезными для правильного оформления ИПР. На практике бывает, что инвалидность дают на 1-2 года, и такое решение можно оспаривать.

Как мы уже говорили ранее, детям, имеющим синдром Дауна, в будущем несложно получить инвалидность до 18 лет, так как у них уже проявляется умственная отсталость, которая и дает такое право.

Как действовать, чтобы добиться пересмотра решения МСЭ?

Законом установлен срок в 1 месяц, чтобы оспорить его в административном порядке в вышестоящем бюро экспертизы. Заявление о пересмотре можно подать в то же районное отделение, его сотрудники передают документ в главное городское или областное бюро. Кроме того, существует федеральное отделение МСЭ, которое ведет надзор над деятельностью всех бюро, но в эту инстанцию не всегда стоит обращаться. Родителям важно понять, чем вызвана неудача, и постараться решить ее на местном уровне.

При рассмотрении дела в главном бюро, как правило, ребенка направляют на дополнительное обследование, чаще в стационар. Эта мера приемлема не во всех ситуациях, и родители могут отказаться от госпитализации. Но тогда заключение Главного бюро будет основано на уже имеющихся медицинских заключениях, и новых доказательств своей правоты родители не получат.

Что делать, если врачи отказываются выдать направление на МСЭ?

Если в поликлинике вам предлагают подождать с оформлением полгода или год и не дают направление, у вас есть право идти на комиссию МСЭ самостоятельно. Для этого, в соответствии с порядком и условиями признания человека инвалидом, прежде всего нужно получить письменный отказ в выдаче направления. Необходимо обратиться к главврачу или заведующему поликлиникой – в их полномочиях предоставить такой документ. Если вы столкнетесь с сопротивлением, обращайтесь письменно, составив два экземпляра заявления. На одном из них учреждение должно поставить номер регистрации. Если ваше обращение отказываются принимать, отправьте его заказным письмом с уведомлением о вручении. Это общее правило для всех ситуаций, когда официальные инстанции пытаются вас отфуболить.

Нужен ли юрист для подготовки нового пакета документов?

Если спор дойдет до судебного разбирательства, помощь специалиста будет необходима. Чтобы пересмотреть решение МСЭ в административном порядке, потребуется лишь консультация, но не во всех случаях. Самая большая проблема при спорах с МСЭ – это независимая экспертиза.

Ведется ли работа по включению диагноза синдром Дауна в перечень заболеваний, дающих право на бессрочную инвалидность?

Ведется, но это трудное дело. Собственно, этот перечень и возник в результате борьбы разных общественных организаций, защищающих права инвалидов, в том числе нашей, с целью дать людям возможность оформить такой статус до 18 лет хотя бы по определенным категориям заболеваний. Работа по расширению этого перечня продолжается.

Чем бы помогли в этой борьбе родители? Можем ли мы, например, написать обращение в вашу организацию с просьбой внести синдром Дауна в перечень?

Это вопрос должен решаться на уровне правительства. Безусловно, полезно устроить компанию по сбору подписей и обратиться за помощью к другим организациям, чтобы заручиться поддержкой как можно большего числа людей. Не менее важно юридически грамотно обосновать свое обращение.

Официально стоит действовать от лица инициативной родительской группы, а не от имени фонда, который не имеет права лоббировать законы в интересах людей, которым оказывает помощь. Надо сказать, что в мировой практике именно родители были той силой, которая инициировала борьбу за изменение законодательства.

Читать еще:  Ежемесячное пособие на ребенка от государства

Есть случаи отказа в выдаче инвалидности в связи с диагнозом синдром Дауна?

Обычно родители добиваются оформления инвалидности. Речь идет о сложном заболевании, и даже те инстанции, которые сопротивляются выдаче, в конце концов, не могут отмахнуться от признания этого факта. Однако дело может затянуться и на четыре года.

Пока дети маленькие, вопрос о статусе инвалида стоит не так остро, а что нас ждет, когда им исполнится 18 лет?

Эта ситуация вызывает много споров, которые трудно решить, и ведутся они за группу инвалидности. Врачи рекомендуют одно, специалисты МСЭ – другое. Для решения такой проблемы нет универсального рецепта. Если возможно, посмотрите приказ Министерства труда РФ «Классификации и критерии, используемые при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы», в нем приведены критерии установления инвалидности. Этот документ содержит основания, руководствуясь которыми МСЭ должно присвоить соответствующую группу. Перед тем, как отправиться на МСЭ, ознакомьтесь с этим приказом, чтобы понять, на что ваш ребенок имеет право. Если вам будет что-то непонятно, обращайтесь к нам по телефону: 8 (495) 725 39 82. Кроме того, у нашей организации есть сайт http://perspektiva-inva.ru. В разделе «Защита прав» (http://perspektiva-inva.ru/protec-rights/) можно оставить свой вопрос, заполнив форму «вопрос юристу». Обратите внимание, что в этом разделе есть множество важных документов по нашей проблематике, ознакомьтесь с ними.

Признание недееспособности

Стоит ли признавать ребенка с синдромом Дауна недееспособным?

Вопрос о недееспособности возникает ближе к 16-18 годам, когда закон дает детям право на совершение определенных сделок и возможность трудоустройства. Позиция нашей организации по этому вопросу такова: признание недееспособности – это крайняя мера. Верховный Суд РФ постановил, что начинать процесс о признании человека недееспособным стоит только в том случае, если это необходимо для защиты его прав и законных интересов. Возможно, вы слышали о деле гражданина России Штукатурова (оно рассматривалось даже в европейском Суде по правам человека), который был признан недееспособным по ходатайству его мамы. Речь шла о взрослом человеке, имеющем психическое заболевание, не пожелавшем подписать документы о приватизации квартиры, на которой она настаивала. С помощью юридической процедуры женщина хотела решить свои проблемы, и Верховный Суд РФ счел такой подход негуманным. Так что проблема признания недееспособности, прежде всего, ставит перед нами вопрос: так ли необходимо это делать?

Если вопрос об оформлении инвалидности ребенка решается на основании заключения психиатра, не возникнет ли вслед за этим однозначного признания его недееспособности?

Нет, это разные процедуры, и они никак не связаны. Инвалидность по психиатрическим заболеваниям не является достаточным основанием для установления недееспособности. Лишение дееспособности – особая процедура, которая проводится только в суде. На заседании присутствуют представители органов опеки и прокурор, что должно дополнительно гарантировать соблюдение закона и защиту прав гражданина. Подать заявление может близкий родственник, а также люди, которые живут вместе с ребенком и заботятся о нем. Инициатором процесса могут быть и органы опеки, психиатрическая больница, врач, наблюдающий за ребенком.

Бывает, что соседи привлекают внимание больницы к проблеме недееспособности человека, и тогда последняя начинает процесс.

Если суд признает недееспособность ребенка, ему обязательно назначается опекун.

Недееспособный инвалид с детства. У кого еще?

Мамочки, имеющие детей-инвалидов, вы полагаете, что сейчас вам тяжело? Нееет! фи-гуш-ки-фигульки-фигуляшечки. Вы и не подозреваете, с ЧЕМ вам придется столкнуться, когда вашего ребенка признают недееспособным.

Я не оформлении инвалидности недееспособному после 18 летия со всеми втекающими и вытекающими. особенно весело, если это — мальчик и лишение дееспособности совпадает с получением белого билета в военкомате. Если кому интересно, как это происходила в 2008 г. — дам ссылочку.

Я о другом. Знаете ли вы, женщины, воспитывающие дурачков (олигофрения), что как только пробьет полночь восемнадцатилетия вашего ребенка, вы уже не мать, а опекун. :gy: А уж опека как этому «рада» — непередаваемо.

Мы начали бороться. Я с квартал назад напиала эмоциональное (как просили — так и написала) письмо. кто-то заваливает письмами инстанции и получает на них ответы. Задача — выйти на депутатов и чтобы было вынесено предложение на законодательном уровне. чтобы оставили мам, воспитывающих своих олигофренов, в покое.

А вот текст письма. без купюр. на его основании журналист обещает разродиться статьей.

ВЕНЕРА, МАТЫ УБЕРИ, ЛАДНО? я уж и так старалась культурно писать, но не получается без матов. Или добавь от себя что-нить. Только без матов!

Как я люблю наше правительство! Едрить его через колено за ногу в уши. Дважды в неделю. То инвалидов с детства заставляет придти в военкомат или присылает за ними ОМОН и милицию, как за уклонистами, то придумает новую фишку из серии «хотели как лучше, а получилось как всегда».
До 18-летия все инвалиды с детства равны. И родители, ухаживающие за ними, тоже равны между собой в глазах государства. Разве что пенсией можно пользоваться с разрешения органа, её выдающего (Венера, проверь факты. Я уже не помню).

А вот после наступления совершеннолетия начинается жёсткая сегрегация. Дееспособные в одну сторону, недееспособные вместе со своими родителями – в другую. Оставим дееспособных инвалидов с детства с их проблемами. Они смогут за себя постоять сами, могут поступить куда-либо учиться или работать. Не смогут сами – родители помогут. Сделают все за ребенка – доверенность у нотариуса оформить – и вперед.
Я же хочу рассказать о проблемах недееспособных инвалидов с детства. Многие путают способность к самообслуживанию с дееспособностью. Так вот, человек, нуждающийся в постоянном постороннем уходе может быть дееспособным – отвечать за свои поступки, предвидеть их последствия, отвечать за них. И человек, полностью себя обслуживающий, может быть недееспособным. Если выражаться медтерминами – иметь олигофрению в степени дебильности, имбецильности или идиотии. Если говорить проще – быть дурачком. Есть и такие варианты, как сочетание недееспособности и нуждаемость в постоянном постороннем уходе. Это мой вариант. Сыну 21 год, а интеллект как у первоклассника, колясочник. Действует более-менее нормально только левая рука. Как катала я его в коляске 21 год назад, так и катаю, как подмывала и надевала подгузники 21 год назад, так и продолжаю.

Я полагала, что после совершеннолетия сына моя жизнь никак не изменится, что без проблем назначат опеку, что я спокойно возьму разрешение в ООП на пользование пенсией…. ага, цензура мне в рот, а не прежняя жизнь.
Начнем с того, что мы уже не матери инвалидов с детства, а их опекуны. А опекун должен доказать право далее жить со своим дурачком-инвалидом. Пакет документов на опеку своего ребенка, с которым прожил 18 лет, лечил его, любил, ухаживал точно такой же, как и на усыновление! Я оформляла приемную семью и собирала точно такой же пакет документов на дочку. Но там я собирала безропотно – я доказывала государству, что оно мне может доверить ребенка и ему не будет у меня хуже, чем в детском доме. И подобная проверка оправдана. Но вот в случае с оформлением на дурачка у-ни-зи-тель-на.

1. медицина. Необходимо пройти онкодиспансер, тубдиспансер, наркологический диспансер, психдиспансер, вендиспансер и проставить гербовые печати, что на учете там не состоишь. Затем бежишь в поликлинику и проходишь невролога, инфекциониста и терапевта. При этом будущий опекун не должен быть инвалидом 1-2 групп, исключающих работоспособность и не должен состоять на учете у инфекциониста по ВИЧ+ и гепатитам В и С – такие люди быть опекунами не могут до снятия их с учета по инфекционному заболеванию.
До совершеннолетия ребенка они могли быть родителями инвалида с детства, а вот после уже не могут. Гм… а я – медик. Я в группе риска как раз по гепатитам. И меня интересует: государство, почему тебя 18 лет не интересовало моё здоровье? У меня спина сорвана, нервы расшатаны и в онкодиспансере я когда-то состояла на учете. Где ты было?

2. Медицина собрана. Теперь надо доказать, что ты не преступник. Для этого необходимо взять справку об отсутствии судимости.

3. Про выписку из ФЛС, справку о зарплате за последний год с места работы (а если мать не работает и сидит постоянно с ребенком?) и еще какой-то цензуры (Венера, напиши цензура там еще нужен) я упоминать не буду – мелочи такие, честное слово. Кажется, я еще характеристику приносила с работы – дескать, я хорошая и мне можно продолжать далее воспитывать сына.

4. слава Богу, у нас этого нет по причине того, что людей на рабочих местах не хватает, но в квартиру должна придти СЭС и оценить условия проживания дурачка. И если условия не соответствуют каким-то там нормам СЭС, то заключение будет отрицательным. Скажем, дееспособный лежачий или передвигающийся на коляске инвалид с детства может жить в бараке или общаге, или в аварийном жилье, где все удобства в коридоре, а ходячий дурачок – нет. Где разум, где логика?
Государство, почему тебя 18 лет не интересовало, как мой сын живет? Почему я сама бегала и требовала пандус для выезда на улицу и совмещения санузла для того, чтобы коляска могла проехать? Да, сделали все бесплатно, но сколько нервов и времени я потратила! Да, государство, пандус-то в негодность приходит. Починило бы, а?

Читать еще:  Единовременное пособие на ребенка в 2020

Ладно, при желании все эти справки можно собрать за 2-3 недели. Разрешение на пользование пенсией ООП оформляет быстро. Бери и пользуйся. А не хочешь – копи на книжке для лечения или непредвиденных ситуаций. Ан нет – надо ежегодно отчитываться за потраченную пенсию дурачка. Причем государство сперва приказало отчитываться, а только в ноябре прошлого года дало форму отчета. Все это повергло в шок не только родителей недееспособных инвалидов с детства, но и работников ООП. Дан приказ сверху, и ООП требует с нас этот отчет. К работникам ООП у меня претензий никаких нет.

А для отчетности надо собирать все чеки, ибо в отчете есть графы: на питание, на медикаменты, на бытовую технику, на ремонт жилья подопечного, на лечение, на приобретение одежды и обуви, на коммуналку, на средства ухода и предметы первой необходимости. И собираешь эти чеки, потом по конвертикам раскладываешь, а в конце года, как в жопу цензура дурак сидишь и клеишь эти цензура чеки на листы бумаги и прикладываешь к цензура отчету.

Не дай Бог, если на ребенка до его 18-летия были оформлены машина, квартира, дача, земельный участок и акции или иные ценные бумаги – надо подробно отчитаться по управлению движимым и недвижимым имуществом дурачка.

И дебет с кредитом должны сойтись. И не для кого не секрет, что денег на такого дурачка потрачено куда больше, чем перечислено. Но ведь государство разницу не выплачивает. Государство, тебе зачем вся эта отчетность? Давай сделаем так: ты перечислило 120 тысяч на дурачка, а я тебе чеков на эти 120 тысяч? За 6 месяцев я тебе насобираю и оставь меня, цензура твою мать, в покое! не требуй с меня чеков за последующие 6 месяцев. Но так нельзя. Сказано – с января по декабрь – хоть усрись, но сделай! А бухгалтеры еще и проверят. Чувствую, что они нас, отчеты сдающих, тихо ненавидят.

Нельзя копить деньги на книжке дурачка. Надо обязательно их снимать, так как государство перечисляет на его содержание деньги и на свои деньги родители не имеют права дурачка содержать. Хорошо, государство, я буду в конце декабря снимать эти деньги с книжки сына и переводить на депозит – специально открою еще одну книжку для накопления денег на ежегодное лечение. Тебе легче? А не монопенисуально, где деньги будут лежать? На депозите или на книжке сына…. Все равно же потом в отчет войдут.

Государство может и не разрешить опеку над недееспособным инвалидом с детства и поместить его в интернат. До совершеннолетия его все вышеперечисленные пункты не цензура. Получается, ему выгоднее поместить дурачка в интернат, который и так переполнен и где не хватает обслуживающего персонала и платить за его содержание по 700 000 (цифры надо уточнить) рублей в год + его пенсия, чем вспомнить, что есть такая категория, как совершеннолетние недееспособные граждане-инвалиды с детства.

У меня есть приемная дочь. Я собирала на неё пакет документов на опеку. Был заключен трехсторонний договор между мной, мэрией и ООП на воспитание и уход. В договоре были прописаны мои права и обязанности по отношению к дочке. Государство перечисляет деньги на её содержание. За эти средства я пишу подробный отчет. Я обязана – это указано в договоре. Но в то же время мне за мои функции выплачивают 1 МРОТ в месяц, с которого идут отчисления в ПФР и налоги. При этом я работаю. Это было условием, при котором государство мне доверяло ребенка.
За уход и воспитание кровного ребенка я не получаю ни цензура, кроме головной боли и проблем. Если бы я не работала и ухаживала за дурачком, я бы получала всего 2 тысячи рублей в месяц. Скажи, государство, на 2 тысячи рублей в месяц можно прожить, если пенсии по инвалидности не хватает? Почему ты за воспитание некровного ребенка платишь зарплату и считаешь это трудом, который достоин оплаты, а уход за недееспособным, который за свои действия не отвечает и по развитию до смерти остается малым ребенком, за труд не считаешь?

Мы, родители совершеннолетних инвалидов с детства хотим цензурацензура, но перед этим хотим дать пару предложений по существу вопроса:

1. да, мы согласны на унизительную процедуру установления опекунства, да, мы согласны на эти отчеты, но тогда заключай с нами трехсторонний договор и выплачивай деньги хотя бы в размере 1 МРОТ и бери с них налоги. Смотри само: за содержание дурачков в интернате ты тратишь от 700 000 тыс. руб/год и более, а так будешь платить родителям за уход за дурачком в 125 (все цифры примерны) раз меньше. И отчетность будет в норме. Э?
2. в закон об опеке и попечительстве внести поправки, касающиеся такой категории недееспособных граждан, как инвалиды с детства, которые всю свою жизнь живут с родителями до совершеннолетия и будут продолжать жить с ними после наступления совершеннолетия.
поправки должны касаться максимального ускорения и упрощения оформления опеки над своими же (!) детьми. Упростить медицину: получается, что человек с ВИЧ+ или гепатитами В и С 18 лет мог ухаживать за своим ребенком, а вот опекуном быть не может. Он мог быть инвалидом 1 или 2 группы нерабочей и полноценно осуществлять уход и заботу 18 лет, а далее – нет. Поправки должны касаться и жилья. тут надо или улучшать после совершеннолетия условия жилья (а до 18 лет никак нельзя, да? пусть в бараке или общаг, или в аварийке живут), или пусть оставят все, как было. полагаю, второй вариант тебе, государство, предпочтительнее.

Венера, ты тут допиши или журналист, что после 18 лет наши дурачки оказываются в глубокой жопе: никаких праздников-фигазников и если бы не «особое детство» и Якутская – они бы сидели в 4 стенках и тихо тупели бы.

Складывается такое ощущение, что государство при помощи закона об опеке и попечительстве совершеннолетних (точное название закона?) граждан обкатывает на наших детях — недееспособные инвалиды с детства закон по ювенальной юстиции:
нет условий для содержания кровного ребенка,
не то состояние здоровья у родителя (как правило, это мать. Отцы уходят из семей с такими детьми),
не смог отчитаться за потраченные деньги или копишь их на отдых или лечение и не снимаешь с книжки
не работаешь или маленькая зарплата —
ЗАБРАТЬ РЕБЕНКА И ПОМЕСТИТЬ ЕГО В ИНТЕРНАТ, где уход будет не тот, и не будет любви и ласки. Забрать ребенка, который всю жизнь привязан к матери и мать знает, что ребенку в данный момент нужно, как его можно успокоить, — бесчеловечно. По признанию работников интернатов «домашние» недееспособные в отличие от тех, кого с самого начала сдали в детдом или отказались в роддоме, умирают от болезней или от тоски в первые несколько лет.
Государство, я полагаю, что ты хочешь специально уморить наших детей за год-два в интернате и потратить на эти цели чуть менее миллиона рублей, чем всю жизнь выплачивать этим гражданам пенсии. Тебе это выгоднее. ИМХО.

А проезд в отпуск? Не, инвалиды могут в отпуск есздить по льготной цене (по регионам льготы разные), но у них должен быть трудовой стаж. А у наших дурачков стаж всю жизнь будет 0 лет, 0 месяцев, 0 недель, 0 дней, 0 часов 0 минут. Моложежи до 23 лет льготы… Я понимаю, что подразумевается под этим – после 23 лет они могут сами себе билет купить + раз в 2 года проезд к месту отпуска за счет работодателя. А наших дурков куда?

Признание недееспособным несовершеннолетнего ребенка

Общеизвестно, что при наличии ряда нарушений психического и физического здоровья гражданин может быть признан недееспособным, если его состояние не позволяет ему адекватно оценивать происходящее, принимать осознанные решения и самостоятельно заботиться о себе. Но, говоря о признании недееспособности, чаще всего, речь идет о совершеннолетних гражданах.

Как же быть, когда возраст дееспособности, пускай пока ограниченной, уже наступил, но ребенку еще нет 18 лет, а предусмотренные законом действия от собственного имени он совершать не может по состоянию здоровья? Возможно ли признание недееспособным ребенка-инвалида до 18 лет — в этом мы будем разбираться в сегодняшней статье.

Читать еще:  Ежемесячные пособия на второго ребенка

Дееспособность несовершеннолетнего

Прежде всего, определимся, что такое дееспособность. Под этим термином понимается способность обретения и осуществления своих гражданских прав и исполнения гражданских обязанностей. Полная дееспособность наступает с достижением совершеннолетия, однако частичная дееспособность возникает раньше. Согласно статье 26 ГК РФ дети, достигшие 14-летнего возраста вправе совершать сделки с согласия их законных представителей (родителей или попечителей).

При этом они вправе иметь личные доходы и самостоятельно распоряжаться ими, быть обладателями авторских прав, заключать договоры с кредитными организациями, заключать мелкие сделки и нести ответственность по ним. Также несовершеннолетние с 14 лет несут ответственность и за совершенные ими правонарушения.

Если рассматривать все права несовершеннолетних, проще всего сгруппировать их следующим образом:

  1. Права в отношении доходов подростков. В них входит возможность иметь работу и получать зарплату, учиться в учебном заведении и получать стипендию, а также заниматься предпринимательской деятельностью.
  2. Права в отношении участия в мелких бытовых сделках, для которых не нужно согласие родителей или опекунов. При этом в таких сделках ребенок задействует не собственные материальные средства, а принадлежащие его родителям. Примером таких сделок является приобретение продуктов, предметов обихода, учебных принадлежностей и других вещей.
  3. Исключительное право. К этой группе относятся права автора, изобретателя, право на вступление в кооператив (с 16 лет), открытие банковских вкладов и распоряжение их средствами.

Имея права, дееспособные несовершеннолетние дети имеют и обязанности, которые также можно разделить на группы:

Имущественные обязанности — относятся к ситуациям, когда подросток нанес ущерб чужому имуществу и имеет личные средства для возмещения ущерба. Также имеются обязанности по членству в кооперативах и в соответствии с заключенными банковскими договорами.

Неимущественные обязанности — касаются интеллектуальных и авторских прав и заключаются в исполнении в их отношении не протеворечащих закону предписаний родителей или иных законных представителей.

Исключительные обязанности, установленные федеральным законодательством. К ним относятся: получение гражданского паспорта по достижении четырнадцатилетнего возраста, получение образования, для юношей — обязанность встать на учет в военкомат. Кроме того, к обязанностям относится и несение ответственности по закону за совершение преступлений.

В каких же случаях может потребоваться лишение несовершеннолетнего дееспособности? Очевидно, что если ребенок имеет заболевание, не позволяющее ему осуществлять свои гражданские права и нести ответственность за свои действия, признание ребенка-инвалида недееспособным может быть актуально в самых разных случаях.

Например, в ситуации необходимости проведения сделки с недвижимостью, находящейся в собственности несовершеннолетнего, ответственные за него лица не могут ее заключить без его участия. При этом, если ребенок не осознаёт сути сделки, он не может быть ее участником — особенно учитывая, что по действующему законодательству сделки с собственностью несовершеннолетних возможны только с участием нотариата.

Существует немало и других ситуаций, когда сам ребенок не может осуществлять свои права по состоянию здоровья, а у его родителей на это нет полномочий. К ним относятся любые сделки, которые подросток до 18 лет может совершать только с письменного согласия родителей или опекунов:

  • заключение договора на передачу в аренду недвижимого имущества, полностью или частично принадлежащего несовершеннолетнему;
  • отчуждение (например, продажа, дарение) имущества, находящегося в собственности несовершеннолетнего;
  • оформление залога на имущество несовершеннолетнего;
  • отказ от прав на имущество (например, от прав на наследство);
  • раздел имущественных ценностей.

Кроме того, закон предусматривает возможность получения гражданином полной дееспособности до достижения 18 лет. Полные гражданские права несовершеннолетний получает одним из двух путей:

  1. если он признан эмансипированным: имеет собственные доходы от трудовой или предпринимательской деятельности, позволяющие ему полностью обеспечивать все свои материальные нужды, и его эмансипация подтверждена органами опеки и попечительства и признана судом;
  2. если он официально вступил в супружеские отношения (обычно такие браки разрешаются в случае беременности или рождения общего ребенка у несовершеннолетних родителей).

Отметим при этом, что дееспособный несовершеннолетний сохраняет некоторые преимущества, которые есть у его недееспособных ровесников. Например, его нельзя обязать платить алименты в пользу родителя или иного совершеннолетнего нуждающегося.

Необходимо ли признавать недееспособность несовершеннолетнего

Если несовершеннолетний имеет инвалидность, не позволяющую ему реализовывать свои права и осуществлять обязанности, возникает вопрос: как действовать законным представителям?

Касаемо самой процедуры признания недееспособности — всё в точности так же, как и в отношении совершеннолетнего гражданина. Лицо, отвечающее за ребенка (родитель, усыновитель или попечитель) составляет заявление в суд и прилагает к нему все необходимые документы.

В них входят, в частности, документы, удостоверяющие его личность и личность несовершеннолетнего; свидетельство о рождении (или об усыновлении, если ребенок не родной), медицинское заключение о состоянии здоровья ребенка. Закон дает право подачи такого заявления в суд (в любой процедуре лишения дееспособности) следующим лицам:

  • родители или усыновители;
  • братья, сестры;
  • совершеннолетние дети;
  • супруг/супруга (официальные или гражданские);
  • представитель органов опеки и попечительства;
  • представитель медицинского психиатрического учреждения;
  • представитель интерната для инвалидов.

Важно! Лицо, в отношении которого планируется лишение дееспособности, не может подавать от своего имени соответствующее заявление в суд.

Суд изучает ситуацию на основании предоставленных документов и, при необходимости, запрашивает дополнительные данные. Решение о лишении дееспособности принимается только при наличии соответствующего заключения судебно-медицинского эксперта на основании проведенного обследования в отношении лица, которого касается рассматриваемое дело.

В рассмотрении дела, помимо истца, принимают участие представитель органов опеки, прокурор и сам гражданин, в отношении которого решается вопрос о лишении дееспособности — в качестве ответчика (за исключением случаев, когда его присутствие невозможно по состоянию здоровья).

Если оснований для лишения дееспособности достаточно, решение суда вступает в силу через месяц, а по факту вступления в силу в течение трех дней передается в органы опеки. Судебное решение является основанием для назначения опекуна, который в дальнейшем будет принимать решения за недееспособного, осуществлять уход за ним и нести ответственность за его действия.

В том случае, если на момент принятия решения судом кандидаты в опекуны отсутствуют (если истцом выступает полномочная организация, а не член семьи), временная ответственность возлагается на органы опеки. Внимание! Особенности процедуры лишения дееспособности несовершеннолетнего аналогичны процедуре в отношении взрослого гражданина. Однако в некоторых случаях достаточно не лишать, а лишь ограничить подростка в некоторых правах.

К сожалению, некоторые родители сталкиваются с ситуациями, когда по установленным законом основаниям лишить подростка дееспособности нельзя, но его неразумное распоряжение некоторыми своими правами наносит вред ему самому и окружающим. Такие случаи возникают, если у несовершеннолетнего появляются пагубные пристрастия к наркотическим веществам, алкоголю, азартным играм, и при этом он имеет собственные источники доходов и может тратить личные деньги на игру, алкоголь или наркотики.

Поскольку закон предусматривает возможность ограничения в дееспособности лиц, пристрастия или зависимости которых лишают их возможности адекватно воспринимать действительность, такие ситуации могут служить и основанием для ограничения дееспособности несовершеннолетних с 14 до 18 лет. В этом случае рассматривается вопрос об ограничении пользования доходами несовершеннолетнего в случае их неразумной траты.

Иногда граждане путают понятия недееспособности и инвалидности, и этот вопрос тоже требует отдельных разъяснений. Ребенок-инвалид имеет особый статус, и если существуют основания для его оформления, нужно его оформлять. И в данном случае, выясняя, как признать ребенка инвалидом, можно обнаружить, что закон никаких возрастных рамок на этот счет не устанавливает. При этом признание инвалидом возможно в случае, если имеют место следующие условия:

  • в состоянии здоровья имеет место стойкое нарушение функций организма в результате полученных травм или заболеваний;
  • гражданин по состоянию здоровья не может самостоятельно обслуживать себя, передвигаться, взаимодействовать с другими людьми, ориентироваться в пространстве, осознавать и контролировать свои действия, работать и получать заработную плату;
  • гражданин нуждается в соц.защите и реабилитации.

При этом для признания инвалидности достаточно наличия двух условий из трех. Однако срок действия статуса инвалидности различается в зависимости от оснований, на которых он получен. Например, при наличии диагноза синдрома Дауна ребенок может быть признан инвалидом на срок от одного до пяти лет или может быть снят по достижению 18 лет.

В ситуациях, когда необходимо лишение дееспособности по состоянию здоровья, однако дееспособность не является полной в силу возраста, возникает вопрос о необходимости и своевременности этой процедуры. В этих случаях целесообразность этой процедуры зависит от целей, с которыми она проводится. В судебной практике известны случаи, когда истцы стремились лишить дееспособности несовершеннолетних с целью решения собственных имущественных вопросов — в этих случаях суды встают на сторону интересов несовершеннолетних.

Однако встречаются ситуации, когда в силу состояния здоровья подростка очевидно, что по достижении совершеннолетия он обрести дееспособность не сможет и, более того, рискует оказаться в интернате, в условиях, которые члены его семьи не считают удовлетворительными. В таких случаях целесообразно инициировать процедуру лишения дееспособности приблизительно за полгода до исполнения ребенку 18 лет.

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector