Как оформить инвалидность на ребенка
Как оформить и сделать инвалидность ребенку в 2020 году
К сожалению, иногда случается так, что малыш рождается с врожденными проблемами со здоровьем. В таких ситуациях требуется оформление инвалидности ребенку. Но даже при наличии веских оснований и однозначных прав на что-то в России порой крайне сложно оформить какие-либо правомочия юридически. Поскольку существует множество бюрократических проволочек.
Порядок действий при установлении детской инвалидности
Для начала требуется медзаключение о наличии серьезного заболевания. Такой диагноз должен быть поставлен врачом-специалистом. После чего педиатр в поликлинике по месту проживания направляет на МСЭ (медико-социальную экспертизу). Может это сделать и узкий специалист, выявивший заболевание.
Если педиатр или узкий специалист по каким-то причинам не дают такое направление — следует попросить о его выдаче. В случае если педиатр, другой врач отказывают в этом — можно обратиться к главврачу (заведующему) в письменном виде с просьбой обязать педиатра, иного врача выдать такое направление. Также аналогичное направление можно получить в территориальных органах соцзащиты.
Важно! Инвалидность ребенку может быть оформлена и при наличии психических отклонений. В этом случае направление на МСЭ может выдать и психдиспансер или врач-психиатр.
Прохождение МСЭ
После получения нужного документа и даже при его отсутствии следует подать заявление на прохождение МСЭ в бюро экспертиз. Адрес такого учреждения можно узнать в поликлинике или в органе соцзащиты.
Совет! Даже если нет направления, можно самостоятельно инициировать процедуру проведения медико-социальной экспертизы.
В ходе этой процедуры предстоит получить комплексное медицинское обследование. Вам предоставят список врачей, которых следует обойти. А также анализы и дополнительные обследования, которые необходимо пройти.
Скачать для просмотра и печати:
Чаще всего во врачебную комиссию входят следующие специалисты:
- офтальмолог (окулист);
- хирург;
- невропатолог (невролог);
- отоларинголог (лор);
- эндокринолог;
- ортопед.
Если у детей помимо основной болезни имеются другие заболевания — их могут отправить на дополнительное консультирование к иным узкоспециализированным врачам (например, к кардиологу, иммунологу, генетику, гастроэнтерологу, аллергологу и др.).
Внимание! Помимо врачебного осмотра детишкам непременно следует сдать общие анализы, а в случае необходимости — пройти и иные исследования.
Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.
Оформление акта проверки
Для этого одному из родителей следует обратиться в медучреждение, где ребенок проходит излечение, за соответствующей справкой. По результатам проведения МСЭ будет дан однозначный ответ — является ли ребенок инвалидом или нет.
Кроме того, там же обязаны выдать:
- справку установленного образца, подтверждающую факт установления инвалидности;
- выписки из акта медицинского освидетельствования.
Если ответ будет положительным, то с полученным экспертным заключением, справками, выписками необходимо обратиться вновь в поликлинику. Там малыша должны:
- поставить на спецучет;
- назначить необходимое лечение;
- предоставить список лекарств, полагающихся бесплатно и соответствующие рецепты.
Внимание! После прохождения первого обследования необходимо не затягивать с остальными процедурами. Поскольку все медобследования имеют срок действия. По истечении которого придется начинать все с начала.
Повторные процедуры
После того как пройдены все необходимые оформительные процедуры, нужно передать сведения об инвалидности в ПФ , ФСС и органы соцзащиты. Ребенку с инвалидностью полагается пенсионное обеспечение. Пенсия детей-инвалидов в 2017 году составляла 11903,51 рублей.
Инвалидам с детства выплачивают:
- 11 903,51 руб. — при 1 категории инвалидности;
- 9 919,73 руб. — при 2 категории;
- 4 215,90 руб. — при 3 категории.
Пенсионные выплаты устанавлены ст. 18 ФЗ-166 от 15.12.2001 г. «О государственном пенсионном обеспечении в РФ». Они индексируются не реже, чем единожды в год (начиная с 1 апреля).
Для детей-инвалидов и инвалидов с детства по закону полагается также специальный набор соцуслуг в натуральном формате. Включает три ключевых направления и может выплачиваться в фиксированном денежном варианте.
Важно! Получатель набора соцуслуг или его законные представители могут отказаться от предоставления соцуслуг в натуральном формате в полном объеме или частями, получая взамен материальную компенсацию в составе ЕДВ .
Поменять порядок предоставления набора услуг можно лишь с 1 января каждого последующего года при условии, что соответствующее заявление в ПФ оформлено до 1 октября настоящего года.
Скачать для просмотра и печати:
Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.
Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.
Последние изменения
В 2018 г. был расширен перечень заболеваний, по которым может быть установлена бессрочная или срочная инвалидность на длительный период (от 5 лет). В частности, установление инвалидности бессрочно могут повлечь следующие заболевания:
- хромосомные аномалии (в т. ч. синдром Дауна),
- цирроз печени,
- слепоглухота, глухота, слепота,
- ДЦП,
- фенилкетонурия.
На 5 лет теперь устанавливается инвалидность не только детям с лейкозами и злокачественными новообразованиями, но и при других болезнях, включая пороки развития челюстно-лицевой области, сколиоз, аутизм.
При 1-м медосвидетельствовании детей с тромбоцитопенией, сахарным диабетом инвалидность присваивается вплоть до наступления ребенку 14 лет.
Имеется перечень заболеваний, при которых МСЭ проводится заочно.:
- болезни, влекущие повышенное артериальное давление, провоцирующие осложнения со стороны ЦНС;
- болезни органов дыхания с выраженными дефектами дыхательных функций;
- сахарный диабет с множественными функциональными нарушениями;
- стенокардия 4 кл. и пр.
Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.
Как оформить инвалидность
1. Когда можно оформить инвалидность?
Инвалидность можно оформить, если есть:
- нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами;
- ограничение жизнедеятельности (полная или частичная утрата гражданином способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться или заниматься трудовой деятельностью);
- необходимость в мерах социальной защиты, включая реабилитацию и абилитацию.
Решение о признании инвалидом принимается по результатам медико-социальной экспертизы (МСЭ).
В зависимости от состояния здоровья взрослым присваивается I, II или III группа инвалидности, детям до 18 лет — категория «ребенок-инвалид».
2. Как получить направление в бюро медико-социальной экспертизы?
Направления на медико-социальную экспертизу выдают медицинские организации (организационно-правовая форма медицинской организации и место вашего жительства не имеют значения).
Определяя, есть ли у вас признаки инвалидности, врач должен опираться на диагностические исследования, результаты лечения, реабилитации и абилитации. Поэтому за направлением на МСЭ лучше всего обращаться к своему лечащему врачу. Но также можно пойти, например, к главному врачу медицинской организации, в которой вы проходите лечение.
По закону , если человек нуждается в социальной защите, выдать направление на МСЭ могут также органы социальной защиты населения и органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, но только при наличии у них медицинских документов, которые подтверждают нарушения функций организма вследствие заболеваний, последствий травм или дефектов. На практике это означает, что вам все равно придется обращаться в медицинскую организацию.
Если вам отказывают в выдаче направления, требуйте, чтобы вам выдали письменный отказ. С этой справкой вы имеете право обратиться в бюро МСЭ самостоятельно. В этом случае обследование вам назначат сотрудники бюро МСЭ, и по его результатам определят, есть ли необходимость в проведении медико-социальной экспертизы.
После того как вы получите направление, вас запишут на медико-социальную экспертизу в бюро МСЭ.
3. Какие документы нужны для записи на МСЭ ребенка?
Чтобы записать ребенка на медико-социальную экспертизу, вам понадобятся:
- заявление (дети старше 14 лет заполняют и подписывают заявление самостоятельно, за детей младше 14 лет это должны делать законные представители);
- документ, удостоверяющий личность (для детей младше 14 лет — свидетельство о рождении, для детей старше 14 лет — паспорт);
- направление на МСЭ, выданное лечащим врачом;
- медицинские документы, свидетельствующие о состоянии здоровья гражданина (амбулаторная карта, выписки из стационаров, заключения консультантов, результаты обследования — обычно выдаются врачом, выдавшим направление на МСЭ);
- СНИЛС;
- паспорт родителя или опекуна;
- опекуну (представителю органа опеки и попечительства) — документ об установлении опеки.
4. Какие документы нужны взрослым для записи на МСЭ?
Чтобы записаться на медико-социальную экспертизу, вам понадобятся:
- заявление (может быть заполнено как самим гражданином, так и его представителем);
- документ, удостоверяющий личность (оригинал и копия);
- направление на МСЭ, выданное лечащим врачом;
- трудовая книжка (оригинал и копия);
- профессионально-производственная характеристика с места работы — для работающих граждан;
- медицинские или военно-медицинские документы, свидетельствующие о состоянии здоровья гражданина (амбулаторная карта, выписки из стационаров, заключения консультантов, результаты обследования, красноармейская или военная книжка, справка о ранении и другое);
- СНИЛС;
- если документы будет подавать представитель — доверенность на представителя и его паспорт.
В некоторых случаях могут понадобиться дополнительные документы .
Заявление о проведении медико-социальной экспертизы может рассматриваться до одного месяца со дня подачи заявления.
5. В какое бюро МСЭ нужно обращаться?
Медико-социальная экспертиза проводится в бюро МСЭ по месту жительства. В некоторых случаях МСЭ может проводиться:
- в Главном бюро МСЭ — в случае обжалования им решения бюро, а также по направлению бюро в случаях, требующих специальных видов обследования;
- в Федеральном бюро МСЭ — в случае обжалования им решения Главного бюро МСЭ, а также по направлению Главного бюро МСЭ в случаях, требующих особо сложных специальных видов обследования;
- на дому — если гражданин не может явиться в бюро (Главное бюро МСЭ, Федеральное бюро МСЭ) по состоянию здоровья, что подтверждается заключением медицинской организации, или в стационаре, где гражданин находится на лечении, или заочно по решению соответствующего бюро.
6. Как проводится экспертиза?
В ходе экспертизы специалисты бюро изучат представленные вами документы, проведут анализ социально-бытовых, профессионально-трудовых, психологических и других данных.
В некоторых случаях специалисты бюро МСЭ могут назначить вам дополнительное обследование. Вы можете от него отказаться. В этом случае решение о признании вас инвалидом или об отказе в признании вас инвалидом будет приниматься, основываясь только на предоставленных вами данных. Ваш отказ будет отражен в протоколе МСЭ, который ведется во время проведения экспертизы.
В проведении медико-социальной экспертизы по приглашению руководителя бюро могут участвовать с правом совещательного голоса представители государственных внебюджетных фондов, Федеральной службы по труду и занятости, а также специалисты соответствующего профиля (консультанты). Вы имеете право тоже пригласить любого специалиста с его согласия, у него будет право совещательного голоса.
Решение о признании инвалидом или об отказе в признании инвалидом принимается простым большинством голосов специалистов, проводивших медико-социальную экспертизу, на основе обсуждения результатов медико-социальной экспертизы.
По итогам составляется акт медико-социальной экспертизы. Вы имеете право запросить копии и акта, и протокола.
Кроме того, специалисты бюро после проведения медико-социальной экспертизы подготовят для вас индивидуальную программу реабилитации и абилитации (ИПРА).
Как оформить инвалидность для ребенка
Порой у малыша врачи находят серьезное заболевание или патологию. В этом случае родителям следует знать, как оформить инвалидность ребенку для получения необходимых лекарств или медицинской техники, а также ежемесячного пособия и льгот, которые позволят обеспечить необходимый уход и реабилитацию, направленное лечение в санаториях и посещение специальной школы или интерната.
С чего начать оформление инвалидности ребенку
Чтобы оформить статус ребенка-инвалида необходимо соблюсти определенную процедуру, которая проводится в несколько шагов. Вначале родители собирают пакет справок, проходят с малышом врачебную комиссию и медико-социальную экспертизу (МСЭ), которая выносит итоговое решение о предоставлении инвалидности, после чего подают список документов в ПФР и органы соцзащиты для оформления пенсии.
Перечень документов
Список бумаг, необходимых для подачи запроса на проведение МСЭ, установлен на законодательном уровне, поэтому каждый документ обязательно должен быть предоставлен. В данный перечень входят:
- Свидетельство о рождении и его копия (если ребенок старше 14 лет, то необходим паспорт и ксерокопия всех заполненных страниц).
- Заявление на прохождение МСЭ (его подает один из родителей либо официальный представитель несовершеннолетнего).
- Характеристика из образовательного учреждения: детского сада, школы или интерната (если малыш его посещает).
- Направление на МСЭ, заполненное по форме О88/У-О6.
- Для иностранцев необходимо дополнительно предоставить документы на проживание в России (речь идет о виде на жительство и пр.).
Куда подавать документы
Чаще всего инициирует проведение комиссии лечащий врач ребенка. Если же данным вопросом решили заняться родители, то начинать нужно с посещения участкового врача-педиатра. Он может дать направление на прохождение медкомиссии и разъяснить пошагово правила ее прохождения, порядок действий и пр. Если же малыш стоит на учете из-за своего заболевания в каком-либо учреждении, то обращаться необходимо туда. Далее потребуется пройти полное медицинское обследование и собрать справки от всех необходимых специалистов. После этого следует записаться на проведение экспертизы в Главном Бюро МСЭ.
Точную дату медико-социальной экспертизы озвучивает специалист, чаще она проводится через месяц после подачи документации.
Прохождение комиссии
Получить направление на медкомиссию можно у участкового педиатра либо у врача, к чьей сфере относится заболевание ребенка. Так, если нарушено зрение — то необходимо обратиться к окулисту, если проблемы связаны с неврологией — к неврологу, при патологиях сердечной мышцы — к кардиологу, с генетическими болезнями (к примеру, аутизмом или синдромом Дауна) чаще всего обращаются к психиатру, т. к. такие патологии часто сопровождаются задержкой психического развития (ЗПР) или расстройствами психики.
Потребуется собрать справки от следующих специалистов:
Исходя из характера детской патологии, может потребоваться дополнительный осмотр врачей иных направлений:
К вопросу проведения медкомиссии по каждому заболеванию врачи подходят индивидуально. Так, аутисту направление должен давать психолог. В данном случае инвалидность предоставляют на год, а затем продлевается, однако при тяжелой прогрессирующей форме льготы могут предоставить и до наступления совершеннолетия аутиста. При ЗПР и синдроме Дауна инициатором должен выступить психотерапевт, он дает необходимые рекомендации по прохождению комиссии. В случае, если у ребенка наблюдается дисфункция языкового развития и задержка речи, то направление дает врач отделения неврологии.
Помимо посещения докторов необходимо будет сдать общие анализы кала и мочи. При необходимости назначают проведение аудиограммы или ЭКГ, берут кровь на анализ. Полный список специалистов и сроки действия справок предоставляет тот медик, который инициирует установление инвалидности ребенку. Обратите внимание на сроки действия справок и анализов, чтобы не потребовалось проходить их повторно.
Когда медкомиссия будет пройдена, с полученными справками следует обратиться к педиатру или иному профильному врачу, который давал направление на ее проведение. Данный специалист составляет итоговый эпикриз с полным перечнем выявленных отклонений, сделанных прививок и пр. Если было обнаружено генетическое заболевание, то с данным диагнозом необходимо обратиться в психоневрологический диспансер, т. к. детям с нарушениями данного характера дают направление на прохождение МСЭК именно там. Далее полный перечень передается на рассмотрение и подписание главврачу медицинского учреждения.
Сроки оформления
Весь процесс присуждения инвалидности ребенку занимает около трех-четырех месяцев. Обычно от одного до двух месяцев занимает подготовка документов и сбор нужных справок, и еще до 3 недель их рассматривает главврач. Далее проводится МСЭ, дата которой назначается примерно через месяц после подачи документов в Бюро. В случае положительного итогового решения, инвалидность устанавливается до конца месяца, в котором экспертиза проводилась. С 1-го числа следующего месяца ребенок может считаться инвалидом и получать ежемесячное пособие.
Справка об инвалидности (+образец)
По результатам работы МСЭК в случае присуждения инвалидности представителю ребенка будет выдана соответствующая справка и выписка из акта с итогами медобследования. С данными документами следует обратиться в поликлинику по месту жительства для постановки на учет и назначения соответствующего лечения согласно всем рекомендациям экспертной комиссии. Ребенку-инвалиду предоставят список полагающихся лекарственных средств и выпишут нужные рецепты.
Сроки действия инвалидности и переосвидетельствование
Статус инвалида как взрослым, так и детям, устанавливается на определенный срок. Для ребенка-инвалида повторное освидетельствование может быть назначено через 1 год, 2, 5 лет, до достижения 14 или 18 лет. Существует ряд патологий, из-за которых инвалидность оформляется без срока переоформления (т. е. до достижения совершеннолетия): тяжелые формы онкологии, слабоумие, болезнь Паркинсона, отсутствие верхних или нижних конечностей, полная слепота, глухота, сложные формы врожденного аутизма и пр. По истечению регламентированного срока необходимо будет подтвердить инвалидность, пройдя все те же этапы, что и при первом. Делать это рекомендуют за 2 месяца до окончания срока действия предыдущего заключения.
МСЭ для детей инвалидов
Для записи на проведение медико-социальной экспертизы родителям (или представителю ребенка) следует обратиться в главное бюро по области с нужными документами. В зависимости от состояния малыша, комиссия может проводиться как в самом бюро, так и по месту пребывания ребенка (во втором случае необходимость выездной процедуры отмечается в заявлении). При себе во время освидетельствования нужно иметь сменную обувь и пеленку.
Экспертная комиссия должна состоять из четырех и более специалистов, имеющих педиатрическую направленность, в противном случае итоговое решение будет признано неправомерным. Также на заседании могут присутствовать лечащий врач ребенка, представители органов социальной защиты или общественности. Во время проведения МСЭК ведется протокол, а по итогам оформляется акт, подписанный всеми членами комиссии, начальником бюро и ставится печать организации.
Итоговые решения могут быть различны:
- Признать факт инвалидности на определенный срок или до достижения совершеннолетия, дополнив его индивидуальным планом реабилитации.
- Запросить дополнительное обследование.
- Отказать в получении статуса «ребенок-инвалид».
Льготы и выплаты ребенку-инвалиду
После того, как инвалидность будет документально оформлена, следует передать данные в Пенсионный фонд, соцстрах и органы соцзащиты для оформления полагающихся льгот и выплат. Для детей-инвалидов предусмотрена всесторонняя поддержка от государства, которая выражается в предоставлении:
- пенсии (в 2018 году ее размер составил 6 223 руб.);
- ежемесячной денежной выплаты (от 1 478 руб. 09 коп. до 2 527 руб. 06 коп., в зависимости от пользования НСУ)
- набора социальных услуг (ежегодный отдых в санатории, бесплатный проезд до него, предоставление бесплатных лекарств по рецепту и пр. -их можно получать как в нематериальном виде, так и в качестве прибавки к ЕДВ);
- льготы в налоговой, трудовой, образовательной, транспортной сфере и ЖКХ;
- пособия по уходу (5 500 руб. в месяц родителям или опекунам, 1 200 руб. — третьим лицам);
- необходимой медицинской техники и устройств.
Заключение
Часто родители не спешат оформлять инвалидность своим детям, т. к. считают, что она помешает в дальнейшей жизни, общению в социуме и трудоустройстве, либо боятся долгого оформления бумаг. Однако они упускают из виду возможность получения необходимых для ухода лекарств, санаторного лечения, а также специальных устройств: инвалидных колясок, слуховых аппаратов, протезов и пр. После того, как родители смогут получить инвалидность для ребенка, для него будет составлена программа индивидуального лечения и реабилитации с учетом протекания заболевания. Чтобы процедура заняла как можно меньше времени, следует начать оформление с посещения лечащего врача. Он пошагово разъяснит порядок действий и особенности прохождения всех этапов медкомиссии и получения необходимой документации по инвалидности.