Кому положены дорожные выплаты пенсионерам
Дополнительные выплаты к пенсии: кому они положены, и как их получить?
Как правило, с уходом на пенсию материальное благополучие сильно снижается. Чтобы это было не настолько критично, предусмотрены разного рода доплаты к пенсии, позволяющие гражданам сохранять достойный уровень жизни. Каким путем можно заслужить подобные доплаты?
Кому и какая доплата к пенсии положена, что нужно для получения
Социальная политика государства предусматривает заботу о пенсионерах.
Доходы гражданина ,вышедшего на пенсию, значительно снижаются, и не все пенсионеры могут рассчитывать на помощь близких.
Льготы и компенсации не всегда позволяют полностью компенсировать снижение уровня доходов.
Именно поэтому отдельные группы пенсионеров получают доплаты.
Ветеранам труда
Ветеранам труда полагается ряд льгот, некоторые из которых они могут получить в виде доплаты. Для того, чтобы воспользоваться льготой, нужно удостоверение ветерана труда (пенсионное удостоверение не годится), для получения доплаты нужно написать заявление в отдел социальной защиты. Монетизированы могут быть не все льготы.
Ветеран труда может:
- Бесплатно ездить в городском общественном транспорте. Не действует в такси и части маршруток. Возможно получить компенсацию;
- Со скидкой 50% ездить в поездах и водных видах транспорта. Действует с сентября по май. Возможна компенсация;
- Бесплатно проходить диагностические и лечебные манипуляции в лечебных учреждениях. Возможна компенсация;
- Бесплатно протезировать зубы. Не действует на металлокерамику и драгоценные металлы. Монетизиция не предусмотрена;
- Платить 50% стоимости услуг ЖКХ. Возможна доплата. В некоторых регионах предусмотрена доплата за городской телефон;
- Если пенсионер работает, то он имеет приоритет в получении отпуска в удобное время. Монетизация не предусмотрена.
Чтобы получить звание ветерана труда, нужно иметь стаж работы 20 лет и более для женщин и 25 и более – для мужчин. Он должен быть подтвержден записями в трудовой книжке и справками с места работы. Подобные заслуги отмечают медалью и грамотой, которые также нужно предъявить для получения удостоверения ветерана труда.
За иждивенца
Иждивенцами пенсионеров считаются их родственники, не имеющие возможности работать. Например, дети младше 18 лет (если родители решились на младшего ребенка достаточно поздно или опекают внуков), или родственники-инвалиды. Взрослые трудоспособные люди не считаются иждивенцами, и доплаты за них не положены.
Размер подобной дополнительной выплаты к пенсии зависит от региона – в каждом городе он устанавливается муниципальными законами. Выплату могут получать как работающие, так и неработающие пенсионеры. Для этого нужно предоставить документы, что у пенсионера есть родственник-иждивенец, а также подтверждающие, что других людей, способных содержать его, нет (мать растит ребенка без отца, у инвалида нет более близких родственников).
Также пенсионерам, которые сопровождают инвалидов в поездках, разрешено пользоваться бесплатным проездом или скидкой на него. Эту льготу нельзя монетизировать. Если на попечении пенсионера оказалось несколько иждивенцев, доплату он получает за каждого.
Документы, которые нужно предоставить – это паспорт и СНИЛС иждивенца, а также документы, подтверждающие степень родства. Это могут быть свидетельство о рождении, свидетельство о браке, и другие документы. Кроме того, нужна справка о том, что иждивенец проживает с пенсионером, а также о том, что он не имеет другого источника дохода и не может быт ьпризнан трудоспособным.
Муниципальным и государственным служащим
Главное условие получения данной доплаты — минимум год работы в органах власти до выхода на пенсию.
Доплата государственным и муниципальным служащим осуществляется либо из государственного, либо из регионального бюджета. Она не зависит от других выплат и льгот. Она не дает права на какие бы то ни было льготы, только на финансовые выплаты.
Размер устанавливается соответствующим постановлением, может зависеть от региона. Для того, чтобы получать такие выплаты, нужно предоставить документы, подтверждающие работу в органах государственной или муниципальной власти.
Условия получения подобных выплат – пенсионер должен проработать в органах власти не менее 12 месяцев до выхода на пенсию. Кроме того, следует после выхода на пенсию не иметь занятости, а также проблем с законом в течение всей жизни. Размер выплаты зависит от оклада при работе, и рассчитывает индивидуально.
По инвалидности
Выплату по инвалидности можно получать независимо от возраста. Размер данных выплат зависит исключительно от степени нетрудоспособности. Законодательством инвалидность определяется как стойкая утрата трудоспособности, т.е. невозможность обеспечивать себя самому. Также установлено три группы инвалидности в зависимости от степени нарушения.
Третья группа предполагает ряд ограничений на трудовую деятельность, но не полную ее невозможность. Пациенту требуется профессиональная переподготовка или полная смена сферы деятельности. Выплаты по этой группе инвалидности минимальны, поскольку инвалид может работать и получать зарплату.
Вторая группа предполагает серьезный физический недостаток, который полностью лишает пациента возможности работать. Первая группа – если пациент не в состоянии самостоятельно обслуживать себя в быту. Суммы выплат за первую и вторую группу инвалидности близки. Лицам, которые ухаживают за инвалидами первой степени, положены собственные льготы.
С достижением пенсионного возраста выплаты за инвалидность не прекращаются, и прибавляются к пенсии. Также они не зависят от других социальных выплат и льгот, но могут лишить пенсионера возможности получать доплату до прожиточного минимума, поскольку в этом случае они учитываются как индивидуальный доход пенсионера. Доплаты за инвалидность выплачиваются только при отсутствии занятости.
По достижению 80 лет
Размер прибавки к пенсии после 80 лет составляет полную сумму фиксированной выплаты (на сегодняшний день это 9965,8р). Также положена дополнительная выплата на уход, чтобы поддержать семью пенсионера. Выплата начисляется, если написать заявление и предоставить трудовую книжку и паспорт.
Также нужны документы того лица, которое будет осуществлять уход. Это может быть родственник или социальный работник. Размер надбавки за уход составляет 1200р, индексируется вместе с пенсией. Региональные законы могут увеличивать его размер.
Многодетным матерям
Многодетные матери, вышедшие на пенсию, получают прибавку к ней независимо от возраста детей. Многодетной считается семья, в которой четверо и больше детей. Для получения льготы нужно иметь удостоверение многодетной матери и не иметь трудоустройства.
Чтобы оформить дополнительную выплату к пенсии, нужно обратиться в Пенсионный фонд с паспортом, трудовой книжкой, удостоверением и заявлением. Срок рассмотрения документов – 10 дней, поэтому нужно обратиться до 20 числа, чтобы получить прибавку уже в следующем месяце.
Отдельным категориям граждан
Некоторым пенсионерам положены отдельные выплаты за особые заслуги или сложные условия труда. Полный список категорий таких лиц можно найти на сайте службы социальной защиты или Пенсионного фонда. Также можно уточнить в отделе кадров на работе о том, положены ли дополнительные выплаты отдельному работнику.
Федеральным законом предусмотрены такие выплаты:
- для участников боевых действий (Великая Отечественная война, Афганистан, Чечня),
- а также работники особо опасных производств – угольной, урановой промышленности, работники АЭС.
- Пенсионеры, работавшие на Крайнем Севере имеют право на доплату, даже если к пенсионному возрасту переехали в другие регионы.
- У представителей ряда профессий (медицинские, педагогические работники, военные) существует понятие стажа во вредных условиях труда. При учете стажа каждый год считается за полтора. Это позволяет начать получать пенсионные выплаты раньше, а также иметь дополнительные выплаты к пенсии.
Федеральные и региональные доплаты
Доплаты могут платиться как из бюджета страны, так и из бюджета региона. Это регулируется федеральным законом. Доплаты из федерального бюджета получают пенсионеры, не имеющие официального трудоустройства, имеющие доход ниже прожиточного минимума, и имеющие основания для доплаты по федеральному закону.
К ним относятся ветераны боевых действий и ветераны труда, имеющие иждивенцев и работники ряда опасных предприятий. Сумма этих выплат определена федеральными постановлениями и не может быть изменена в регионах.
Региональные выплаты также платят пенсионерам, не имеющим работы, но уже из средств регионального бюджета. Причины, на основании которых регионы доплачивают деньги к пенсиям, а также размер выплат регионы устанавливают самостоятельно. Федеральный закон только перечисляет список оснований, который позволяет выплачивать дополнительные деньги.
Социальная доплата до уровня прожиточного минимума
Прожиточный минимум пенсионера устанавливается дважды – для всей страны (федеральный) и для отдельного региона. Региональный прожиточный минимум пенсионера может быть выше федерального или совпадать с ним, но ни в коем случае не быть ниже.
Социальная доплата предусмотрена для тех пенсионеров, чей доход оказался ниже прожиточного минимума пенсионера, при этом у них нет работы и оснований для других выплат. Эта доплата может быть федеральной и региональной (в тех регионах, где ПМП выше федерального).
Один и тот же пенсионер может получать как федеральный, так и региональный вид доплаты, а может – только один из них. Например, если его пенсия выше федерального ПМП, но ниже регионального, он будет получать только местную доплату. Если же пенсия ниже федерального ПМП, то доплат будет две, если региональный ПМП выше федерального, и одна (федеральная), если они совпадают.
Для того, чтобы получить эту надбавку, необходимо предоставить в Пенсионный фонд справку о доходах, которая подтвердит, что пенсионер имеет общий доход ниже ПМП. В ней учитывается не только пенсия, но и дополнительные выплаты к ней, дополнительные социальные выплаты (кроме единовременных) и денежные эквиваленты льгот, если пенсионер ими пользуется.
Только если вся эта сумма оказывается ниже прожиточного минимума, пенсионер получает право на доплату. Также нужен паспорт и трудовая книжка для подтверждения отсутствия занятости.
Дорожные пенсионные выплаты
Дорожные выплаты подразумевают полную или частичную оплату проезда на различных видах транспорта.
Несмотря на то, что большинство льгот было монетизировано, часть из них сохраняет актуальность. Это в первую очередь льготы на транспортные расходы. Их можно получить в виде льгот или денежных выплат. Для того, чтобы выбрать нужный способ получения льгот, необходимо написать заявление не позднее октября, и с января следующего года начать получать льготы или деньги. Через год можно пересмотреть свое решение.
Льготы на транспортные услуги делятся на несколько типов. В городе пенсионеры имеют льготный проезд на общественном транспорте – автобусах, трамваях, троллейбусах и метро. Маршрутные такси не обязаны предоставлять льготы, и чаще всего не делают этого. На такси льгота не распространяется.
В некоторых регионах есть возможность оформить транспортную карту с льготным тарифом и определенным количеством поездок. Многие активные пенсионеры предпочитают льготы, поскольку выплаты не компенсируют их поездки.
Пригородный транспорт относится к льготам по-разному. В части автобусов, идущих в ближайшие поселки и делающих остановки в городе, проезд по городу будет бесплатным, и пенсионеру нужно только доплатить за проезд за городом. Автобусы, идущие в районные центры области, могут предоставить скидку. Электрички подчиняются правилам ЖД-транспорта.
Междугородний транспорт. Железная дорога и водные виды транспорта дают скидку в 50% (кроме летнего периода). Ее можно компенсировать выплатами, но получить их достаточно сложно. Для этого нужно предоставить билет, купленный за полную стоимость. Самолеты и междугородние автобусы предоставляют скидки исключительно по собственной инициативе, закон не обязывает их предоставлять льготы.
Правовая база
Выплата пенсий регулируется Федеральным законом №213 от 24 июля 2009г, который устанавливает правила и порядок начисления пенсии.
Отдельно к нему прилагается статья 12.1, в которой говорится о доплатах к пенсии. Также в каждом регионе могут издаваться собственные постановления, устанавливающие и повышающие выплаты к пенсиям.
Смотрите видео по теме:
Право на бесплатный проезд и некоторые лекарства
Бесплатный проезд в городском транспорте и (или) бесплатные лекарства можно оформить, если вы проживаете в Москве по месту жительства и относитесь к одной из следующих категорий:
- труженики тыла, ветераны труда (ветераны военной службы), реабилитированные, получающие ежемесячную городскую денежную выплату за счет средств бюджета города Москвы;
- члены семей реабилитированных, пострадавшие в результате репрессий;
- инвалиды по зрению, имеющие I или II группы инвалидности;
- лица, награжденные медалью «За оборону Москвы»;
- лица, непрерывно трудившиеся в Москве в период обороны города с 22 июля 1941 года по 25 января 1942 года;
- участники предотвращения Карибского кризиса 1962 года;
- одинокие пенсионеры и семьи, состоящие из пенсионеров (женщины старше 55 лет и мужчины старше 60 лет);
- семьи пенсионеров, на иждивении которых есть дети в возрасте до 18 лет;
- пенсионеры, не относящиеся к другим льготным категориям.
Вы можете пользоваться льготами в виде социальных услуг, то есть бесплатно ездить в городском и (или) пригородном транспорте и (или) получать лекарства либо выбрать денежную компенсацию вместо права на бесплатный проезд и получение бесплатных лекарств.
Документы можно оформить и подать в МФЦ или на сайте mos.ru
Доплата к пенсии
Региональная социальная доплата к пенсии устанавливается до городского социального стандарта (с 1 сентября 2019 года в Москве он составляет 19 500 рублей в месяц), если неработающий пенсионер зарегистрирован по месту жительства в Москве в общей сложности не менее 10 лет.
В регионах надо уточнять о городском социальном стандарте по месту жительства.
Если же пенсионер зарегистрирован по месту жительства в столице менее 10 лет или зарегистрирован по месту пребывания, региональная социальная доплата к пенсии устанавливается до прожиточного минимума пенсионера в Москве (в 2019 году он составляет 12 115 рублей в месяц).
Получать региональную социальную доплату к пенсии может любой московский неработающий пенсионер, получающий пенсию или пожизненное содержание в городе Москве (независимо от вида получаемой пенсии и органа, которым она выплачивается).
Пенсионеры, проживающие в Москве по месту жительства или пребывания, могут претендовать на одну из двух основных доплат к пенсии:
- неработающие пенсионеры могут претендовать на региональную социальную доплату к пенсии ;
- работающие пенсионеры, прожившие в Москве по месту жительства 10 лет и более, — на ежемесячную компенсационную выплату к пенсии .
Кроме того, для некоторых категорий граждан предусмотрены дополнительные ежемесячные выплаты к пенсии . Такие выплаты предусмотрены для:
- героев СССР и России, полных кавалеров ордена Славы;
- героев Социалистического Труда и Труда России, полных кавалеров ордена Трудовой Славы;
- инвалидов и участников Великой Отечественной войны;
- участников обороны Москвы;
- больных гипофизарным нанизмом (лилипуты) и диспропорциональных карликов;
- детей, родители которых погибли в результате терактов, техногенных и других катастроф;
- ветеранов из числа летно-испытательного состава;
- граждан, имеющих заслуги в области физкультуры и спорта;
- граждан, имеющих заслуги в области культуры.
Денежная компенсация пенсионерам за проезд — монетизация льгот
Граждане, вышедшие на заслуженный отдых, вправе безвозмездно пользоваться общественным транспортом кроме такси и маршруток. Жители Москвы и Санкт-Петербурга могут оформить социальную карту. Кроме транспортных преференций документ дает право на оплату услуг жилищно-коммунального хозяйства (далее – ЖКХ) по льготному тарифу.
Льготы пенсионерам на проезд в транспорте
Социальная поддержка пенсионеров включает предоставление следующих видов транспортных льгот:
- бесплатный проезд;
- денежная компенсация стоимости услуг городского транспорта;
- скидки по социальной карте.
Денежная компенсация пенсионерам за проезд предоставляется как на региональном, так и на федеральном уровнях. Льготники праве претендовать на возмещение стоимости проезда на следующих видах транспорта:
- метро;
- автобусы (также междугородные);
- троллейбусы;
- трамваи.
Кому положена денежная компенсация
Проездные компенсации и льготы положены лицам, нуждающимся в социальной поддержке со стороны государства. В 2019 г. обратиться за денежным возмещением могут как неработающие, так и трудоустроенные:
- женщины — с 55 лет;
- мужчины — с 60 лет;
- пенсионеры, вышедшие на заслуженный отдых досрочно.
Ежемесячная денежная выплаты (далее – ЕДВ) положена пенсионерам, имеющим право заменить бесплатный проезд на общественном транспорте материальной компенсацией:
- ветеранам, участникам и инвалидам Великой Отечественной Войны (далее – ВОВ);
- членам семей силовиков – погибших или получивших ранения во время боевых действий;
- ликвидаторам последствий техногенных катастроф;
- ветеранам труда;
- инвалидам;
- героям социалистического труда, получившим звания в эпоху СССР, их семьям;
- бывшим военнопленным, узникам концентрационных лагерей периода ВОВ;
- получившие звание «Почетного донора»;
- реабилитированным жертвам политических репрессий;
- родителям, усыновителям, попечителям или опекунам детей с инвалидностью.
Федеральные льготники
Перечень федеральных льготников включает несколько групп проживающих в России граждан. В него входят:
- ветераны боевых действий;
- бывшие пленники фашистских концлагерей;
- члены семей военных, погибших при исполнении служебного долга;
- лица, занимавшиеся устранением последствий техногенных катастроф;
- герои СССР, России, кавалеры Ордена Славы всех степеней;
- военнослужащие – участники ВОВ;
- лица со статусом ветерана труда;
- строители прифронтовых объектов периода ВОВ;
- лица, обеспечивавшие работу систем противовоздушной обороны (далее – ПВО) в период ВОВ;
- инвалиды всех возрастов.
Компенсационные выплаты за проезд в общественном транспорте
Данный вид льготы является региональным. По решению местных властей компенсация пенсионерам за проезд может предоставляться в двух случаях:
- Льготник имеет право на полное возмещение. Ему назначают ЕДВ вместо проездного билета, предусмотренного для бесплатного пользования городским транспортом.
- Пенсионеру полагается скидка. Ему будут оплачивать частичную стоимость проезда. Скидки, как правило, составляют 30–80% от стоимости услуги.
Согласно Федеральному закону РФ от 17.07.1999 г. №178-ФЗ пенсионер вправе отказаться от услуг соцпакета и получить ЕДВ как доплату к страховому пособию. Размер компенсации устанавливается местными властями. Он зависит от программ региональной политики поддержки малоимущих слоев населения.
Оформление ЕДВ взамен получения услуги в натуральной форме производится в управлении социальной защиты населения города. При себе следует иметь заявление о назначении денежной компенсации, гражданский паспорт РФ и пенсионное удостоверение. Срок рассмотрения документов уполномоченным органом составляет десять суток.
Сотрудник инстанции обязан уведомить заявителя о принятии положительного решения или об отказе в течение пяти рабочих дней. ЕДВ назначается со дня обращения за ней, но не раньше возникновения права на нее. Выплаты пенсионерам начисляются пожизненно. Получатель вправе передумать и обратиться с повторным заявлением об предоставлении услуг в натуральной форме.
Монетизация льгот на проезд в составе НСУ
Бесплатный проезд к месту лечения и обратно на пригородных электричках и междугородных поездах входит в набор социальных услуг (далее – НСУ). Льготник может обменять его на ЕДВ в размере 118,94 р. На пожилого северянина распространяется право получения компенсации дорожных расходов во время ежегодного отпуска.