0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Лица предпенсионного возраста это

Об отнесении граждан к категории лиц предпенсионного возраста с 01.01.2019 года

Подписка на новости

Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail.

27 декабря 2018 09:41

С 01.01.2019 года вступит в силу Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» от 03.10.2018г. № 350-ФЗ, которым вводится понятие «предпенсионный возраст». При этом, федеральные законы, направленные на реализацию Федерального закона от 03.10.2018г. № 350-ФЗ, содержат различные определения предпенсионного возраста.

Согласно положениям Федерального закона от 30.10.2018г. № 378-ФЗ «О внесении изменений в статьи 391 и 407 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» право на налоговую льготу имеют физические лица, соответствующие условиям, необходимым для назначения пенсии в соответствии с законодательством РФ, действовавшим на 31 декабря 2018 года, то есть женщины по достижении возраста 55 лет, мужчины – 60 лет.

Статьей 185.1 «Гарантии работникам при прохождении диспансеризации» Трудового кодекса РФ к предпенсионерам отнесены работники, не достигшие возраста, дающего право на назначение пенсии по старости, в том числе досрочно, в течение пяти лет до наступления такого возраста. Они имеют право на освобождение от работы на два рабочих дня один раз в год с сохранением за ними места работы и среднего заработка при прохождении диспансеризации в порядке, предусмотренном законодательством в сфере охраны здоровья.

В соответствии со статьей 5 Закона РФ 19.04.1991г. № 1032-1 «О занятости населения в РФ» лицами предпенсионного возраста являются граждане в течение пяти лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно. Для данных граждан предусмотрена более высокая максимальная величина пособия по безработице (с 01.01.2019г. – 11280 рублей) и более длительный срок выплаты указанного пособия.

Определение граждан предпенсионного возраста для предоставления льгот, предусмотренных Законом РФ от 19.04.1991г. № 1032-1 «О занятости населения в РФ» и Трудовым кодексом РФ (за исключением граждан, имеющих право на досрочное пенсионное обеспечение).

Год рождения женщин, которые относятся к категории граждан предпенсионного возраста исходя из общеустановленного «нового» пенсионного возраста

ГОД2019202020212022202320242025202620272028
Общеустановленный «новый» пенсионный возраст56575859606060606060
Возраст отнесения женщин к категории граждан предпенсионного возраста51525354555555555555
1964
196519651965
19661966196619661966
1967196719671967196719671967
196819681968196819681968196819681968
19691969196919691969
1970197019701970
197119711971
19721972
1973

Год рождения мужчин, которые относятся к категории граждан предпенсионного возраста исходя из общеустановленного «нового» пенсионного возраста

Предпенсионный возраст

За последний год произошли существенные изменения в законодательстве, которые затронули всех граждан, планирующих стать в перспективе пенсионерами. Возраст выхода на заслуженный отдых для большинства увеличен. В связи с этим общество столкнулось с множественными трудностями. Одна из них – работа для людей предпенсионного возраста. Правительство старается при помощи льгот разрешить возникшие проблемы.

Что изменилось в 2019 году

С 2019 года в России внедряется новое пенсионное законодательство. Его условиями на пять лет сдвинут срок выхода на пенсию по старости. Изменения вводятся постепенно. Каждый год срок увеличивается на 6 месяцев. Т.е. если по старому закону человеку полагалось уходить на пенсию в 50 лет, в 2019 году он уйдет 50,5 лет, а в 2020 году – в 51 год. Поэтому окончательно реформа завершится только в 2028 году.

Еще одно нововведение – это изменение понятия предпенсионного возраста в России. По ранее действующим законам он включал в себя временной отрезок в два года перед пенсией. Никаких особых льгот предпенсионный возраст не гарантировал. Давал лишь возможность досрочно уйти на пенсию, если гражданин был уволен.

Теперь предпенсионный возраст – это более длительный период. В конце прошлого года Президент подписал ФЗ РФ № 350 (от 03.10.2018), который внес изменения в ст. 5 Закона РФ № 1032-1 (от 19.04.1991). Предпенсионный возраст по новому закону начинается за пять лет до возникновения права ухода на пенсию. Т.е. если сотрудник может стать пенсионером в 60 лет, то предпенсионером он будет с 55 лет.

Со скольки лет начинается предпенсионный возраст, если граждане имеют право на досрочный выход на пенсию. Для таких категорий работников возрастная планка также сдвигается на пять лет. Например, если учитель имеет право стать пенсионером в 45 лет, предпенсионером он будет уже в 40 лет.

Внимание! Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться с юристом по социальным вопросам по телефонам: +7 (499) 553-09-05 в Москве, +7 (812) 448-61-02 в Санкт-Петербурге, +7 (800) 550-38-47 по все России. Звонки принимаются круглосуточно. Позвоните и решите свою проблему прямо сейчас. Это быстро и удобно!

Как будет устанавливаться по годам

Срок выхода на заслуженный отдых будет увеличиваться постепенно. Поэтому, какой возраст будет считаться предпенсионным, зависит от половой принадлежности работника и от года, когда у него возникает право уйти на пенсию.

Какой возраст считается предпенсионным в 2019 году. При его определении будут учитывать, имеет гражданин право на досрочную пенсию или нет. Если у работника его нет, то предпенсионный возраст в 2019 году для женщин начинается, если они родились в 1964 году — в 50,5 лет. А для лиц 1965 ода рождения уже в 51,5 лет.

Предпенсионный возраст у мужчин в 2019 году начинается в 55,5 лет, если они родились в 1959 году и в 56,5 лет, если появились на свет в 1960 году.

Таблица для определения предпенсионного возраста по годам

Текущий год, когда возникает право

Год рождения (муж.)

Начало предпенсионного возраста для мужчин

Год рождения (жен.)

Начало предпенсионного возраста для женщин

ГОД2019202020212022202320242025202620272028
Общеустановленный «новый» пенсионный возраст61626364656565656565
Возраст отнесения мужчин к категории граждан предпенсионного возраста56575859606060606060
2019 год1959 г.55,5 лет1964 г.50,5 лет
1960 г.56,5 лет1965 г.51,5 лет
1961 г.58 лет1966 г.53 года
2021 год1962 г.59 лет1967 г.54 года
2023 год1963 г.60 лет1968 г.55 лет
2024 год1964 г.1969 г.
2025 год1965 г.1970 г.
2026 годНачиная с 1966 г.Начиная с 1971 г.

Во сколько лет начнется предпенсионный возраст, это можно узнать в территориальном отделении ПФР. Сотрудники Фонда проанализируют данные о трудовом стаже, наличии льгот, количестве пенсионных баллов и предоставят ответ в кратчайшие сроки.

Таблица предпенсионного возраста дает лишь общее представление. В ней не учтены, например, региональные льготы. Так, предпенсионный возраст для лиц, работавших на Крайнем Севере наступает на пять лет раньше среднестатистического. Т.е. в 2019 году для мужчин 1959 года рождения – в 50,5 лет. Более того не всех работников изменения законодательства затронут. Например, предпенсионный возраст для северян – женщин с двумя детьми не меняется.

Какие полагаются льготы

Закон предусматривает теперь ряд льгот для людей предпенсионного возраста. Они устанавливаются на федеральном и местном уровне.

Какие льготы положены людям предпенсионного возраста:

  • Право на получение двух дополнительных выходных дней для прохождения ежегодной диспансеризации. Работодатель обязан за эти дни выплатить среднюю заработную плату и сохранить за сотрудником его рабочее место (ст. 185.1 ТК РФ).
  • Право на получение повышенного пособия по безработице в размере 11 тыс. 280 руб. (ПП РФ № 1375 от 15.11.2018). А также возможность оформить его на максимальный срок (ст. 34.2 Закона РФ № 1032-1).
  • Право на получение льгот в сфере налогообложения. На уровне Федерации лица, достигшие пенсионного возраста (55 и 60 лет) гарантированно освобождались от уплаты налога на имущество физических лиц. В регионах для них снижался или отменялся транспортный налог на легковые автомобили и пр. Несмотря на нововведения в сфере пенсионного законодательства, возрастные ограничения на возможность оформить налоговые льготы не повлияли. Т.е. для женщин они доступны с 55 лет, а для мужчин с 60 лет.
  • Возможность оформить выплату накопительной части пенсии, начиная с 55-летнего возраста для женщин и 60-летнего возраста для мужчин (ПП РФ № 531 от 02.06.2015).

Подлежат ли предпенсионеры увольнению

Могут ли уволить работника предпенсионного возраста. Не секрет, что противники нового законодательства выказывали опасения, что работодатели просто начнут сокращать таких граждан. Чтобы избежать повальных увольнений лиц предпенсионного возраста, Президентом было высказано предложение о необходимости ввести уголовную ответственность для работодателей за подобное деяние.

Поэтому в Уголовный Кодекс была внесена новая статья 144.1, которая предусматривает за увольнение работника предпенсионного возраста без веских оснований следующие меры наказания:

  • Наложение штрафа размером до 200 тыс. руб. или равного сумме дохода правонарушителя за 18 предшествующих месяцев.
  • Обязательные работы сроком до 360 часов.

Чтобы избежать повального сокращения лиц предпенсионного возраста законодатели разрабатывают проект по внедрению стимулирующих мер для работодателей. Возможно, в скором времени они смогут отчислять пониженный взнос в ПФР.

Можно ли уволить сотрудника, если он достиг предпенсионного возраста за нарушения трудовой дисциплины и по иным причинам, предусмотренным ТК РФ. При возникновении подобных обстоятельств закон не налагает ограничений на работодателей, например, как в случае с беременными женщинами. Поэтому сокращение работника предпенсионного возраста на предприятии возможно.

Естественно, чем старше человек, тем сложней ему найти новую работу. Для решения этой проблемы специалисты Минтруда разработали программы обучения лиц предпенсионного возраста. Они направлены на получение дополнительного профессионального образования, востребованного на рынке труда.

Обучение граждан предпенсионного возраста будет осуществляться в рамках отделений Службы занятости населения. На его реализацию ежегодно планируется расходовать 5 млрд. руб. из федерального бюджета. Для получения новой работы лицам предпенсионного возраста потребуется пройти бесплатные курсы в течение трех месяцев с отрывом от производства. За период обучения гражданам будут выплачивать стипендию, величина которой приравнивается к МРОТ в регионе проживания.

Порядок оформления

Как получить статус, подтверждающий достижение предпенсионного возраста. Представители ПФР заявляют, что никаких дополнительных документов получать для этого не обязательно. Справка о предпенсионном возрасте не запрашивается отдельно работодателями или представителями Службы занятости. Но для оформления региональных льгот она может понадобиться.

Как получить справку о достижении предпенсионного возраста:

  • Подать заявление в ближайшее отделение ПФР. Можно сделать это онлайн на официальном сайте Фонда.
  • Направить заявку на получение через МФЦ.

Как оформить предпенсионный возраст, и какие преимущества представляет этот статус, можно более подробно узнать у сотрудников ПФР.

Остались вопросы и ваша проблема не решена? Задайте их квалифицированным юристам прямо сейчас.

Внимание! Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться с юристом по социальным вопросам по телефонам: +7 (499) 553-09-05 в Москве, +7 (812) 448-61-02 в Санкт-Петербурге, +7 (800) 550-38-47 по все России. Звонки принимаются круглосуточно. Позвоните и решите свою проблему прямо сейчас. Это быстро и удобно!

Предпенсионный возраст: как подтвердить?

В 2018 году в связи со вступлением в силу закона о повышении пенсионного возраста «предпенсионерам» были предоставлены дополнительные социальные гарантии. О том, что это за гарантии, какие категории лиц называются «предпенсионерами» и как подтвердить данный статус, вы узнаете из статьи.

Когда наступает предпенсионный возраст?

Понятие «предпенсионный возраст» не ново. Оно фигурировало в ст. 5 Закона о занятости населения. Ранее к категории «предпенсионеров» для целей применения названного закона относили граждан за два года до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, включая назначаемую досрочно. В настоящее время предпенсионным признается возраст в течение пяти лет до назначения пенсии (по старости либо досрочной).

Интересно, что подход к определению предпенсионного возраста неоднозначен. Из буквального прочтения норм закона следует, что предпенсионный возраст — это пять лет, предшествующих году назначения пенсии (позиция 1). Согласно данной точке зрения, если работница родилась, например, 1 июля 1968 года, право на пенсию у нее возникнет 1 июля 2028 года (в 60 лет). Следовательно, ее предпенсионный период начнется за пять лет до этого, то есть 1 июля 2023 года.

В ПФР считают подругому (позиция 2). Специалисты ведомства предлагают учитывать переходный период. По их мнению, мужчины 1963 года рождения и женщины 1968 года рождения являются «предпенсионерами» уже в 2019 году и будут признаваться таковыми на протяжении 10 лет (соответствующая таблица размещена на сайте ПФР).

Общеустановленный новый пенсионный возраст

Возраст отнесения к «предпенсионерам»

Год рождения мужчин, относящихся к «предпенсионерам»

Общеустановленный новый пенсионный возраст

Возраст отнесения к «предпенсионерам»

Год рождения женщин, относящихся к «предпенсионерам»

Пятилетний срок также актуален, когда при назначении пенсии учитываются одновременно достижение определенного возраста и выработка специального стажа. Это относится, прежде всего, к работникам опасных и тяжелых профессий по Спискам № 1, 2 и др., позволяющим досрочно выходить на пенсию. Предпенсионный возраст наступает и право на получение льготы в таких случаях возникает за пять лет до возраста досрочного выхода на пенсию при соблюдении одного из условий:

  • выработка требуемого льготного стажа, в случае если человек уже прекратил работать по соответствующей специальности;
  • факт работы по соответствующей специальности.

Предпенсионный возраст врачей, учителей и других работников, у которых право на пенсию возникает не с определенных лет, а при выработке специального стажа, наступает одновременно с приобретением данного права. Так, школьный учитель, который в июле 2019 года выработал необходимый педагогический стаж, начиная с этого же месяца считается «предпенсионером».

Далее расскажем, какие льготы предусмотрены для «предпенсионеров».

Пособие по безработице

Гражданам предпенсионного возраста в случае признания их безработными пособие по безработице может выплачиваться в повышенном размере (п. 1, 2 ст. 34.2 Закона о занятости населения, Постановление Правительства РФ от 15.11.2018 № 1375).

Размер пособия в 2019 году, руб.*

Для граждан предпенсионного возраста

Для остальных граждан

Минимальный размер пособия

Максимальный размер пособия

* Минимальный и максимальный размеры пособия определяются ежегодно.

Кроме того, для «предпенсионеров», в случае если их страховой стаж составляет не менее 25 (для мужчин) и 20 (для женщин) лет, увеличен период, за который может быть выплачено пособие (для них предельный период выплаты пособий составляет 24 месяца, для остальных граждан — 12 месяцев).

Гарании при приеме на работу и увольнении

Определенные гарантии лицам предпенсионного возраста должны предоставлять работодатели. Так, по общим правилам запрещен необоснованный отказ в заключении трудового договора (ст. 64 ТК РФ). В случае если данный отказ последовал по мотивам достижения гражданином предпенсионного возраста, в отношении работодателя может быть применена уголовная ответственность. В частности, за указанное деяние работодатель может быть оштрафован на сумму до 200000 руб. или в размере заработной платы (иного дохода) за период до 18 месяцев либо привлечен к обязательным работам на срок до 360 часов (ст. 144.1 УК РФ).

Аналогичные штрафы действуют при необоснованном увольнении «предпенсионера».

Дополнительный день для диспансеризации

Гражданам предпенсионного возраста и пенсионерам по их заявлениям работодатель обязан ежегодно предоставлять два выходных дня для прохождения диспансеризации (ст. 185.1 ТК РФ). Остальным гражданам предоставляется один день раз в три года.

Путевки за счет средств ФСС

С 2019 года за счет взносов в ФСС можно оплатить путевку в санаторий для работника-«предпенсионера». Эта информация полезна для работодателей.

Налоговые льготы

Для лиц предпенсионного возраста установлен ряд налоговых льгот. Однако нужно принимать во внимание, что для целей налогового учета такие лица определяются иным способом, нежели установлено в Законе о занятости населения.

Налоговые льготы предоставляются по достижении прежних границ пенсионного возраста. Для большинства россиян это 55 или 60 лет в зависимости от пола, а для досрочно выходящих на пенсию — еще раньше. Например, для «северян», которые по прежнему законодательству выходят на пенсию на пять лет раньше всех остальных, предпенсионный возраст для получения налоговых льгот — 50 (для женщин) и 55 (для мужчин) лет.

Так, женщины 55 лет и мужчины 60 лет, а также лица, достигшие соответствующего возраста для назначения досрочной пенсии, имеют следующие льготы (пп. 9 п. 5 ст. 391 и пп. 10.1 п. 1, п. 3, 4 ст. 407 НК РФ):

  • предоставление не облагаемых налогом 6 соток (вычет по земельному налогу в размере кадастровой стоимости 600 кв. м от общей площади принадлежащего гражданину земельного участка);
  • освобождение от уплаты налога на имущество физических лиц в отношении одного объекта недвижимости каждого вида (дома или его части, квартиры или ее части, комнаты, гаража и т.д.), например одного дома и одной квартиры. Если же у «предпенсионера» в собственности две квартиры и дом, налог нужно будет уплатить только за одну квартиру.

В некоторых регионах «предпенсионерам» устанавливаются дополнительные льготы.

Подтверждение предпенсионного статуса

Документом, подтверждающим отнесение физического лица к гражданам предпенсионного возраста, является (Письмо Минтруда РФ от 24.12.2018 № 161/10/П-9611):

  1. либо справка, выданная территориальным органом ПФР;
  2. либо ответ ПФР на запрос соответствующего органа (службы занятости, налоговой инспекции, работодателя и пр.) по конкретному гражданину.

Способ 1: бумажный

Для получения справки гражданин должен обратиться в территориальный орган ПФР с соответствующим запросом. В нем необходимо указать:

  • личные данные (Ф.И. О., дату рождения, СНИЛС);
  • организацию, в которую будут представлены сведения;
  • способ направления сведений (на руки, по почте и др.).

Сведения направляются гражданам:

  • в случае подачи запроса непосредственно в орган ПФР — не позднее трех рабочих дней со дня регистрации запроса в территориальном органе ПФР;
  • при подаче запроса в электронной форме с использованием Интернета (включая Единый портал государственных и муниципальных услуг) или через сайт ПФР — в режиме реального времени в день обращения.

Сведения предоставляются территориальными органами ПФР бесплатно.

Форма такого запроса утверждена Постановлением Правления ПФР от 04.04.2019 № 206п.

Запрос гражданина о предоставлении сведений об отнесении к категории граждан предпенсионного возраста

Прошу предоставить сведения об отнесении к категории граждан предпенсионного возраста.

Сведения о застрахованном лице:

Отчество (при наличии) ________________________________________________

Дата рождения (ДД.ММ.ГГГГ) ___________________________________________

Страховой номер (СНИЛС) ______-______-______ ___

Сведения необходимы для предоставления (нужное отметить):

в Федеральную налоговую службу;

в органы государственной власти субъектов РФ в области содействия занятости населения;

Прошу направить сведения об отнесении к категории граждан предпенсионного возраста по адресу электронной почты:

(адрес электронной почты гражданина)

Дата заполнения Подпись гражданина (его представителя)

«__» ____________ ____ года _______________________________

Ниже приведем рекомендуемый образец справки, которую будут получать физические лица, обратившиеся в ПФР с соответствующим запросом.

Сведения об отнесении гражданина к категории граждан предпенсионного возраста

По состоянию на _______________________________________________________

Сведения о гражданине:

Отчество (при наличии) ________________________________________________

Дата рождения _________________________________________________________

Страховой номер индивидуального лицевого счета _________________________

1. К категории граждан предпенсионного возраста в соответствии со статьями 391 и 407 Налогового кодекса Российской Федерации (делается отметка в соответствующем квадрате):

относится не относится

Дата достижения возраста, дающего право на пенсию в соответствии с законодательством РФ, действовавшим на 31.12.2018 ___________________________

Сведения выданы для предоставления в налоговый орган.

2. К категории граждан предпенсионного возраста в соответствии (делается отметка в соответствующем квадрате):

(указывается нужное: со ст. 34.2 Закона РФ от 19.04.1991 № 10321 «О занятости населения в Российской Федерации», ст. 185.1 Трудового кодекса Российской Федерации)

относится не относится

Сведения выданы для предоставления:

(указывается нужное: в исполнительный орган государственной власти субъекта РФ в области содействия занятости населения, работодателю)

Информация предоставлена на основании сведений, имеющихся в распоряжении ПФР, в том числе сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Руководитель (заместитель руководителя)

Пенсионного фонда РФ

_______________________ ___________________ _____________________________

(должность) (подпись) (инициалы, фамилия)

Способ 2: электронный

Обмен информацией между органами ПФР и работодателями в целях предоставления гражданам предпенсионного возраста льгот, предусмотренных ТК РФ, может осуществляться с письменного согласия таких граждан в электронной форме на основании соглашений, заключенных между органами ПФР и работодателями (Информационное письмо ПФР от 18.12.2018 №АД-25-24/25310, ФНПР от 17.12.2018 № 101114/231). С этой целью ПФР разработал соглашение об информационном взаимодействии между отделением ПФР и работодателем (форма данного соглашения приведена в указанном письме).

Кроме того, начиная с 2019 года ПФР запустил новый сервис информирования, через который предоставляются сведения о россиянах, достигших предпенсионного возраста.

То есть «предпенсионер» может не получать документ, подтверждающий право на льготы. Достаточно подать заявление в ведомство, предоставляющее льготу, где уже будет вся необходимая информация. К примеру, чтобы воспользоваться льготой по налогу на имущество, нужно подать заявление в налоговый орган, специалисты которого самостоятельно сделают запрос в ПФР для подтверждения предпенсионного статуса заявителя. Аналогичное взаимодействие у ПФР налажено с центрами занятости.

Данные ПФР передаются в электронной форме через Единую государственную информационную систему социального обеспечения (ЕГИССО) и посредством электронного взаимодействия с работодателями.

В личном кабинете на официальном сайте ПФР работает электронный сервис, позволяющий заказать справку об отнесении гражданина к категории лиц предпенсионного возраста.

Справку в формате PDF или XML можно получить за несколько секунд. Для этого необходимо войти в личный кабинет при помощи пароля и логина учетной записи после регистрации на Едином портале государственных услуг, выбрать в разделе «Пенсии» вкладку «Заказать справку (выписку) об отнесении гражданина к категории граждан предпенсионного возраста», после чего указать, куда предоставляются сведения (в ФНС, орган государственной власти РФ в области содействия занятости населения, работодателю). При желании сформированную справку можно получить на электронную почту, сохранить, распечатать, а также просмотреть в разделе «История обращений».

В связи с проведением в РФ пенсионной реформы (повышением пенсионного возраста) для «предпенсионеров» предусмотрен ряд льгот. При этом среди экспертов нет единого мнения о том, как правильно квалифицировать названных лиц в переходный период. Во избежание споров «предпенсионеру» целесообразно подтвердить свой статус соответствующей справкой.

Кроме того, с 1 января 2019 года ПФР начал работу по новому направлению — внедрению программного комплекса «Предпенсионеры». Благодаря ему все органы власти, подключенные к ЕГИССО, смогут получать актуальную информацию для предоставления мер социальной поддержки лицам предпенсионного возраста.

голоса
Рейтинг статьи
Читать еще:  Как посчитать индивидуальный пенсионный коэффициент
Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector