0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Кто признает гражданина недееспособным

Какой порядок признания гражданина недееспособным?

Признание гражданина недееспособным осуществляется в случае, когда он неспособен более руководить своими поступками по причине психического заболевания. Данная статья расскажет вам об основных моментах, касающихся процедуры признания человека недееспособным.

В каких случаях производится признание недееспособным?

До недавнего времени человека, страдающего серьезным психическим расстройством, в большинстве случаев ожидало признание полностью недееспособным. Однако со 2 марта 2015 года вступили в действие поправки к Гражданскому кодексу, касающиеся дееспособности лиц с психическими болезнями. Теперь человек, имеющий проблемы с психикой, необязательно лишается дееспособности в полном объеме и может быть всего лишь ограничен в дееспособности.

Давайте посмотрим, в каких же случаях человек будет признан недееспособным, а в каких — его дееспособность будет ограничена. Для признания гражданина недееспособным требуются следующие условия:

  • наличие заболевания психики;
  • полная неспособность осознавать свои поступки или контролировать их.

Человек, признанный недееспособным, лишается права совершать какие-либо юридически значимые действия. В частности, он не может распоряжаться своей пенсией, приобретать товары в магазине, оплачивать бытовые услуги и т. д. — все сделки в его интересах осуществляет опекун.

Если человек страдает нетяжелым заболеванием психики, то его, вероятно, ожидает не лишение дееспособности, а только ограничение в ней. Для этого необходимы 2 условия:

  • у данного лица имеется расстройство психики;
  • с посторонней помощью лицо может осознавать свои поступки и управлять ими.

Ограниченный в дееспособности человек вправе совершать простые бытовые операции (покупку предметов первой необходимости, получение вещей в дар и т. д.), для заключения же более серьезных сделок потребуется письменное разрешение попечителя.

Как признать человека недееспособным, кто и куда должен обращаться?

Признание гражданина недееспособным происходит в судебном порядке. Если этот гражданин проживает дома, то дело рассматривается районным судом по месту его жительства. Если же человек находится на лечении в стационаре или постоянно проживает в социальном учреждении, то дело будет подведомственно суду по месту нахождения данных организаций. Сами по себе процессы лишения и ограничения дееспособности проходят по одним и тем же правилам.

Процедура признания гражданина недееспособным начинается с подачи уполномоченным лицом заявления в судебный орган. Перечень лиц, которые могут подать заявление о признании гражданина недееспособным, содержится в Гражданском процессуальном кодексе. К ним относятся:

  • супруги, другие лица, проживающие совместно с гражданином;
  • дети, достигшие 18 лет;
  • родители;
  • братья, сестры;
  • служба опеки;
  • лечебное учреждение психиатрического профиля;
  • учреждение для постоянного проживания инвалидов.

Сам человек, страдающий расстройством психики, не может обратиться в суд для признания его недееспособным.

При обращении в суд заявителю придется уплатить пошлину в сумме 300 руб. Других затрат рассмотрение подобного дела не повлечет: от остальных издержек заявитель освобождается. Однако закон содержит одно исключение из этого правила: если в суде выяснится, что заявитель заведомо необоснованно пытался лишить гражданина дееспособности, то с такого недобросовестного заявителя будут взысканы все расходы, появившиеся в ходе судебного процесса.

Как составить заявление о признании недееспособным? Образец заявления

Заявление о признании гражданина недееспособным (образец для составления которого можно найти на нашем сайте) должно содержать следующие моменты:

  1. Название суда.
  2. ФИО и место проживания заявителя (если в суд обращается гражданин) или его наименование и адрес (если заявление подается организацией).
  3. Сведения о гражданине, которого нужно признать недееспособным (ФИО, место проживания, дата и место рождения, медицинский диагноз и дата его постановки, наличие инвалидности и т. д.).
  4. Сведения о родственной связи между заявителем и психически больным лицом (если заявителем выступает гражданин) либо информация о наличии полномочий для обращения в суд (если заявление подается учреждением для инвалидов и иной подобной организацией).
  5. Подробное описание фактов, указывающих на неспособность психически больного человека осознавать свое поведение и контролировать его.
  6. Просьба к суду признать лицо недееспособным.
  7. Перечень приложений (экземпляр заявления, справки и выписные эпикризы из лечебных учреждений, справка об инвалидности, квитанция об уплате пошлины, доказательства родственных отношений и т. п.).

Образец заявления о лишении дееспособности можно посмотреть на нашем сайте.

Рассмотрение дела о признании человека недееспособным

Признание гражданина недееспособным производится судом с соблюдением определенной процедуры. В первую очередь после приема заявления судья должен назначить психиатрическую экспертизу для определения психического состояния лица. Если к заявлению приложено достаточное количество подтверждающих бумаг, такая экспертиза может пройти заочно.

Очная экспертиза проводится в амбулаторном порядке либо в стационаре. Закон допускает принудительное помещение гражданина в психиатрический стационар для обследования в случае его уклонения от экспертизы. Для этого суд выносит специальное определение.

В заседании по делу о признании гражданина недееспособным должны принять участие:

  • заявитель;
  • представитель прокуратуры;
  • сотрудник службы опеки.
Читать еще:  Максимальное пособие по беременности

Человек, в отношении которого подано заявление о признании недееспособным, также приглашается на заседание суда и в ходе процесса имеет право высказывать свою позицию по делу. Кроме того, он может явиться на процесс вместе с представителем, полномочия которого подтверждены доверенностью. Если человек, страдающий психическим расстройством, не способен прибыть в суд, проводится выездное заседание по месту нахождения этого лица.

Судебный процесс о признании гражданина недееспособным включает следующие этапы:

  • выступление заявителя;
  • выступление представителей прокуратуры и службы опеки;
  • дача пояснений лицом, в отношении которого решается вопрос о дееспособности;
  • оглашение имеющихся в деле медицинских документов, а также результатов судебной экспертизы;
  • заслушивание показаний свидетелей;
  • дача разъяснений врачом, проводившим экспертизу (в случае его вызова на заседание);
  • по итогам рассмотрения дела суд принимает решение о признании человека недееспособным или об отказе в этом.

Решение вынесено. Что дальше?

Судебный акт приобретает законную силу только спустя 1 месяц после его принятия. До этого момента человек, лишенный дееспособности, может обжаловать решение в вышестоящей инстанции.

После вступления судебного акта в силу он в течение 3 дней направляется в орган опеки и попечительства. Этот орган должен в течение 1 месяца назначить лицу, лишенному дееспособности, опекуна. До момента назначения опекуна его функции исполняет сам орган опеки.

Порядок признания гражданина недееспособным

Согласно ст. 29 ГК РФ, признание гражданина недееспособным производится исключительно в судебном порядке при наличии у того психического расстройства, мешающего отдавать отчет своим действиям и адекватно воспринимать информацию. Для установления недееспособности важно знать основания, пошаговый алгоритм действий и правовые последствия.

Основания для признания гражданина недееспособным

Под недееспособностью следует понимать состояние, при котором человек не может сознавать последствия своих действий, реально оценивать обстоятельства и окружающую обстановку. Чаще всего недееспособность наступает вследствие психических заболеваний, реже – неврологических, при которых поражаются отделы головного мозга.

Какие существуют критерии недееспособности:

Наличие психического расстройства, влияющего на интеллектуальные способности в плане понимания значения своих действий, а также волевые способности – руководство своими действиямиНевозможность осмысления своих действий, вследствие чего гражданин не может совершать сделки, будучи в здравом уме

При рассмотрении заявления суд будет изучать совокупность нескольких факторов:

  • Наличие заболевания (расстройства). Если оно не зафиксировано медицинским учреждением и не подтверждено судебной экспертизой, исковые требования не удовлетворят.
  • Невозможность осознания и руководства своими действиями гражданином.
  • Факты, подтверждающие, что гражданин не в состоянии отвечать за себя и руководить своими поступками. Это могут быть медицинские справки, свидетельские показания и пр.
  • Возраст. По закону возраста установления недееспособности не существует, однако различным расстройствам наиболее подвержены лица старше 75-80 лет. Это также будет косвенно учитываться судом, но не влияет на принятие окончательного решения. Для последнего нужны доказательства в виде документов.

Для некоторых лиц устанавливается ограниченная дееспособность. Например, если человек страдает алкоголизмом или наркоманией, играет в азартные игры, без зафиксированного психического заболевания полностью лишить его дееспособности нельзя, можно лишь ограничить. Ограниченно дееспособные могут совершать мелкие сделки самостоятельно. В остальных случаях за них действует попечитель.

Установление ограниченной дееспособности или недееспособности позволяет избежать таких проблем, как совершение невыгодных для гражданина сделок с имуществом и других операций, в результате которых он может лишиться жилья или крупной суммы денег. Также в результате такой процедуры назначаются опекуны и попечители, имеющие право на ряд государственных льгот и выплат.

Как признать гражданина недееспособным: пошаговая инструкция

Процедура установления недееспособности выглядит следующим образом:

  1. Заявитель подает иск по месту жительства гражданина, которого планируется ограничить в правах, либо по месту расположение психиатрического учреждения, в котором он находится.
  2. Секретарь принимает документы и передает судье, который должен принять их к делопроизводству в течение 5 дней и вынести соответствующее определение.
  3. Истец получает уведомление с датой первого заседания. Во время слушания изучаются представленные ранее документы. При необходимости назначается судебно-психиатрическая экспертиза.
  4. Дело рассматривается не более двух месяцев. По результатам выносится решение об установление недееспособности, которое вступает в законную силу через 30 дней. Это время дается для обжалования в апелляционном порядке.

Кто может подавать заявление

Согласно ст. 281 ГПК РФ, подавать заявления об установлении недееспособности в отношении конкретных граждан имеет определенный круг лиц:

  • члены семьи;
  • представители психиатрических учреждений;
  • представители органов опеки;
  • близкие родственники.

Как признать человека недееспособным: с чего начать, куда обращаться

Не всегда лицо способно правильно реагировать на окружающую его действительность и принимать соответствующие обстановке решения. Когда по тем или иным объективным причинам лицо самостоятельно не может адекватно взаимодействовать с обществом, допускается признание гражданина недееспособным, в установленном для этого порядке.

Читать еще:  Льготы и пособия для многодетных семей

Понятие недееспособности

Дееспособность и недееспособность два противоположных термина, которые не могут быть не рассмотрены вместе.

Дееспособность лица – способность в процессе его жизнедеятельности
использовать свои права и исполнять свои обязанности в полном объеме.
Этот термин раскрывается п. 1 ст. 21 ГК РФ.

Понятие недееспособности раскрывает ч. 1 ст. 29 ГК РФ, в соответствии с которой, недееспособный человек – человек, который в связи с наличием у него психического заболевания не может, понимать значение своих действий или не может ими руководить.

Выделяют следующие критерии недееспособности:

  1. Медицинский. Этот критерий означает, что лицо признается недееспособным тогда, когда у него имеет психическое расстройство, которое препятствует реализации им своих прав и обязанностей в адекватной форме;
  2. Юридический. Такой критерий подразумевает невозможность без помощи третьих лиц здраво оценивать обстановку и принимать в соответствии с ней конкретные решения.

Обратите внимание на то, что с юридическим критерием тесно связан тот факт, что признать недееспособным лицо может только судебная инстанция. Только после получения судебным актом юридической силы, лицо получает статус недееспособного.

Признание недееспособности лица является основанием для назначения ему опекуна. Такой человек от имени гражданина признанного недееспособным сделки совершает в его пользу сделки или иные действия. Назначение опекуна регламентируется ФЗ «Об опеке и попечительстве» от 24 апреля 2008 года № 48.

Виды недееспособности

Сегодня выделяют несколько критериев недееспособности:

  1. Недееспособности в силу возраста. О такой категории уместно говорить в отношении детей, не достигших совершеннолетия или в отношении лиц преклонного возраста. В первом случае невозможность отвечать за свои поступки вызвана маленьким возрастом, отсутствием опыта и знаний. Для второго случая характерно наличие изменений в организме лица, в том числе нервной системе, не позволяющие трезво оценивать окружающую обстановку;
  2. Недееспособность в связи с психическим заболеванием. Такая категория недееспособности может быть установлена только при наличии медицинских документов, которые подтверждают, что лицо не способно адекватно воспринимать действительность;
  3. Частичная недееспособность. Для этой категории характерна возможность лица адекватно воспринимать окружающую действительность, однако в силу каких – либо объективных причин, реакция на такую действительность не всегда рациональная. Частично недееспособным зачастую признается лицо, которое имеет зависимости или пагубные привычки, например, такие как азартные игры, алкоголизм и иные.

Как признать человека недееспособным

Процедура признания лица недееспособным, строго регламентируется законодателем.

Закон строго определяет категорию лиц, обладающих правом обратиться с заявление о признании человека недееспособным, основания для признания гражданина недееспособным, органы, обладающих компетенцией по рассмотрению этого вопроса и принятию по нему решения.

Кто может подать заявление

Недееспособность граждан может быть признана на основании заявления, которое может быть подано одним из следующих категорий лиц:

  • Супругом или лицом, проживающим совместно гражданином;
  • Детьми, которые достигли совершеннолетия;
  • Родителями, которые являются дееспособными;
  • Представителем органа опеки и попечительства;
  • Представителем медицинского учреждения;
  • Представителем социального учреждения, в котором проживает лицо, имеющее статус инвалида.

Куда обращаться

Для признания человека недееспособным, следует обратиться в районный суд по месту его регистрации. Именно этот орган уполномочен принимать решение.

В случае невозможности обращения в суд, допускается обращение в орган опеки и попечительства, который после поступившего заявления обращается в судебный орган от своего лица с заявлением.

Как написать заявление

Итак, как ранее уже было сказано, только суд может признать человека в качестве недееспособного. Для этого необходимо обратиться в инстанцию с соответствующим заявлением.

Заявление должно содержать следующие данные:

  1. Полное наименование органа (как правило, такую категорию дел рассматривают районные суды);
  2. Персональные данные заявителя, сведения о его месте проживания, контактные данные;
  3. Данные лица, в отношении которого инициализируется процесс признания недееспособным;
  4. Далее указываются обстоятельства в соответствии с которыми, имеются основания для признания лица недееспособным;
  5. Просьбу к суду лишить лицо его дееспособности;
  6. Список документов, которые прикладываются к заявлению и служат в качестве доказательств.

Проведение экспертизы

Обязательным документом, при наличии которого гражданин может потерять статус дееспособного – заключение судебно – психиатрической экспертизы, которое подтверждает факт наличия у гражданина психических заболеваний.

Назначение такого исследования осуществляется на основании решения суда. Психиатрическую судебную экспертизу могут провести принудительно в тех случаях, когда судом будет установлено, что лицо от её прохождения уклоняется.

Исследование проводиться в следующих условиях:

  • Стационарно;
  • Амбулаторно;
  • В процессе судебного заседания.

Перед экспертом ставит вопросы, которые являются объектом исследования дела. На основании ответов, суд делает вывод о наличии причин длялишении дееспособности или об их отсутствии.

При отсутствии достаточных оснований для её назначения, суд принимает решение её не назначать и в удовлетворении иска отказывает.

Необходимые документы

Существует несколько рекомендаций по поводу того, какие документы нужны для того, чтобы суд рассмотрел и удовлетворил заявление. Доказать необходимость лишения дееспособности лица можно с помощью подготовки следующего перечня документов:

  • Результатов проведенной психиатрической экспертизы;
  • Справка о нахождении лица на психиатрическом учете;
  • Документы, подтверждающие наличие инвалидности у гражданина.
Читать еще:  Опекун над недееспособным человеком

Также заявителем должны быть подготовлены:

  • Документы, подтверждающие его личность и личность лица в отношении, которого проводиться процедура;
  • Документ о составе семьи;
  • Свидетельства, подтверждающие наличие родственных отношений.

Вынесение решения

После рассмотрения заявления, а также всех приложенных к нему документов суд выносит решение. Решение получает юридическую силу только спустя 30 дней после его оглашения, в случае, когда лицо, в отношении которого проводился процесс,не подало апелляционную жалобу.

Когда заявление удовлетворено, то после получения акта силы, оно передается в органы опеки и попечительства для осуществления процедуры помещения лица под опеку. Если установление опекуна невозможно в предусмотренный законом срок, обязанности опекуна возлагаются временно на социальный орган.

Как долго длится процедура признания недееспособным

Конкретно указать период времени в течение, которого суд рассматривает поданное заявление невозможно. Каждый случай индивидуальный. Как правило, этот срок составляется от трех до шести месяца. Этот период зависит от срока проведения психиатрического исследования, объема работы судьи.

Как обжаловать решение о признании гражданина недееспособным

На сегодняшний день, гражданин, лишенный дееспособности на основании решения суда первой инстанции имеет право обратиться с апелляционной жалобой.

Подача такого документа осуществляется в течение месяца со дня оглашения решения. Жалоба подается через суд, который вынес решение.

Обратите внимание, на то, что в апелляционной инстанции интересы гражданина может представлять не только он самостоятельно, но и его представитель. Правом обжалования обладают также прокурор, являющийся обязательным участников такого процесса.

Кто может совершать сделки от имени недееспособного лица

В соответствии с нормами гражданского законодательства правом совершения сделок от имени гражданина, лишенного дееспособности, обладает его опекун. Опекун должен действовать в интересах опекаемого. Он обладает правом не только совершать сделки, но также и распоряжаться имуществом с согласия органа опеки. О совершенных сделках, опекун отчитывается социальному органу.

Можно ли признать человека недееспособным если он алкоголик или наркоман

В некоторых семьях возникает вопрос, можно ли признать алкоголика недееспособным или наркомана?

В соответствии с нормами гражданского и гражданско – процессуального права, лица, которые ставят в трудное затруднительное материальное положения своими действиями семью, могут быть признаны судебным органом частично недееспособным или ограниченно дееспособным гражданином. После вступления в силу такого решения, для таких лиц в срок не позднее трех дней назначает попечитель. Оформить такой статус может любой дееспособный член семьи лица.

Обратите внимание на то, что частичная недееспособность позволяет лицу осуществлять свои права в ограниченном объеме, за ним сохраняется возможность заключать или сделки, которые не являются крупными. Крупные сделки совершаются только с одобрения попечителя.

Для лишения судом таких лиц дееспособности в полном объеме, необходимы объективные основания. Как правило, а таких случаях,назначают экспертизу для определения психического состояния.

Обратите внимание, прохождение такого исследования зависит от воли лица. Когда он отказывает от прохождения такой экспертизы, его признание недееспособным невозможно.

Как оформить недееспособность пожилого человека и какие документы нужны

Для признания недееспособности пожилого человека, его родственнику необходимо подготовить следующий список документов:

  • Заявление;
  • Документы, удостоверяющие личность заявителя и пожилого человека;
  • Свидетельства, подтверждающие родственные отношения;
  • Справки о наличии психических заболеваний или статуса инвалида.

Признать недееспособным пожилого человека может только суд. Заявление подается по месту регистрации пожилого гражданина. Правом обращения обладают дееспособные родственники. Процедура является идентичной лишения дееспособности лица, не достигшего пожилого возраста.

Выплаты и льготы

Опекуны лиц, являющихся недееспособными, получают от государства следующие виды помощи:

  1. Доплаты (оформляются в отделении ПФР);
  2. Субсидии:
    • По оплате коммунальных услуг;
    • Услуг транспорта;
    • Медицинских услуг.
  3. Льготы:
    • Сниженные налоговые ставки;
    • Возможность получения бесплатных юридических услуг и услуг нотариуса;
    • Бесплатное лечение опекаемого в санаторно – курортных организациях.

Законодательное регулирование

Процесс лишения гражданина дееспособности регламентирован следующими нормативно – правовыми документами:

  1. Гражданским Кодексом РФ от 30 ноября 1994 года N 51 — ФЗ;
  2. Гражданско – процессуальным Кодексом РФ от 14 ноября 2002 года N 138 — ФЗ;
  3. ФЗ «Об опеке и попечительстве» от 24 апреля 2008 года N 48 – ФЗ;
  4. Приказом Министерства здравоохранения РФ от 12 января 2017 г.N 3н “Об утверждении Порядка проведения судебно-психиатрической экспертизы”, после вступления документа в юридическую силу.

Таким образом, процесс лишения человека его дееспособности является достаточно сложным. Для получения лицом такого статуса должны быть объективные основания, при наличии которых только суд обладает правом признания гражданина недееспособным.

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector