0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Основания для лишения дееспособности

Как признать человека недееспособным, с чего начать?

В России не принято лишать родных дееспособности. Считается, что так поступают только из жадности (чтобы забрать себе имущество больного). На самом деле это единственный способ защиты психически больного человека от мошенников. Только так можно запретить ему совершать сделки, завещать или подарить преступникам свое добро. Признав близкого недееспособным, вы можете сохранить его квартиру и жизнь. Рассмотрим особенности процедуры.

Понятие дееспособности

Содержание (кликните, чтобы открыть)

Ст. 21 ГК РФ регламентирует понятие дееспособности. Это возможность совершеннолетнего человека нести гражданские обязанности и реализовывать права. На практике это выгладит как самостоятельное представление себя в процессе сделки, личное обращение в государственные органы.

Дееспособный гражданин имеет право передать часть своих прав третьему лицу по доверенности. Также он может отозвать доверенность в любое время до истечения ее срока действия. Закон не предусматривает возможности добровольного отказа от дееспособности. Сделка, которая предусматривает ограничение или лишение дееспособности, ничтожна.

Дееспособностью наделяется каждый гражданин РФ по достижению 18 лет. Эта процедура не требует особых действий. Правовые изменения происходят по умолчанию.

Граждане в возрасте от 16 до 18 лет могут получить полную дееспособность в следующих случаях:

  • вступив в брак;
  • оформившись на работу по трудовому договору;
  • открыв предпринимательскую деятельность.

Основания для признания гражданина недееспособным

В соответствии со ст. 282 ГПК РФ единственной причиной для признания гражданина недееспособным является наличие серьезного психического расстройства. Последствием заболевания должна являться невозможность руководить своими действиями.

Выделяют следующие варианты заболеваний:

  1. Развивающиеся к старости. Зачастую родственники инициируют процесс по лишению дееспособности в отношении пожилых граждан, у которых развивается деменция.
  2. Возникшие в результате травмы. Психические отклонения являются популярным последствием травм головного мозга.
  3. Врожденные. Ребенок-инвалид, имеющий врожденное психическое заболевание, по достижению совершеннолетия должен быть лишен дееспособности в общем порядке.

Судебный порядок признания гражданина недееспособным

Гл. 31 ГПК РФ предусматривает порядок лишения совершеннолетних граждан дееспособности.

  • лишение дееспособности возможно только в судебном порядке;
  • в процессе обязательно проводится медицинская экспертиза для подтверждения факта;
  • ответчиком в процессе может быть только дееспособный гражданин.

Процедура обращения в суд предусмотрена ГПК РФ:

  1. Подготовить доказательства.
  2. Оформить исковое заявление.
  3. Обратиться в суд.
  4. Просить о назначении экспертизы.
  5. Получить судебное решение.

Подготовка документов

Перечень документации к иску:

  • паспорт заявителя;
  • паспорт ответчика;
  • выписка из домовой книги (для члена семьи);
  • документы, подтверждающие родство (для родителей, детей, братьев и сестер);
  • заключение психиатра и другая медицинская документация;
  • ходатайство о назначении медицинской экспертизы.

Оформление искового заявления

Исковое заявление нужно оформить в письменной форме. Иск подается в особом порядке (ответчик не указывается).

Заявление должно включать следующие данные:

  • наименование суда;
  • данные заявителя;
  • сведения о больном;
  • название документа;
  • информация о причинах обращения;
  • данные о состоянии здоровья гражданина;
  • ссылка на закон;
  • просьба о лишении дееспособности;
  • перечень прилагаемых документов;
  • подпись и дата.

Образец заявления о признании гражданина недееспособным:

Обращение в суд

Инициировать судебный процесс может ограниченное число граждан.

  • членов семьи;
  • родителей;
  • детей;
  • братьев и сестер;
  • районный отдел опеки;
  • главврача медицинской организации, где гражданин проходит лечение;
  • директора социальной организации для психических больных, где проживает ответчик.

Судебный орган для инициации процесса выбирается следующим образом:

  • если ответчик проживает в семье – по месту прописки;
  • если гражданин находится на стационарном лечении в медицинском учреждении – по месту расположения организации;
  • если он проживает в стационарном учреждении для психически больных – по месту расположения организации.

Госпошлина и расходы на судебный процесс

Закон освобождает истца по делам о лишении граждан дееспособности от оплаты пошлины и экспертизы. Но в случае если медицинский эксперт не подтвердит наличие у ответчика заявленного заболевания, то расходы за исследование и госпошлина могут быть взысканы с истца принудительно. Для этого необходимо доказать его преступный умысел.

Рассмотрение иска

Ответчик должен присутствовать в процессе, чтобы изложить свою точку зрения. Исключение составляет ситуация, когда он опасен для окружающих или для себя.

В процессе обязательно поднимается вопрос о проведении экспертизы. Исключение составляет ситуация, когда в качестве истца выступает главврач психиатрической больницы. В этом случае истец предоставляет полный перечень медицинской документации, которая доказывает наличие тяжелого психиатрического заболевания. В других ситуациях экспертиза назначается по ходатайству истца или судьей самостоятельно.

Получение судебного решения

Если результаты экспертизы подтверждают, что ответчик не может осознавать последствия своих действий, то суд удовлетворяет требования.

Судебное решение должно содержать сведения о том, кто осуществляет надзор за недееспособным до вступления решения в силу.

Судебная практика

Как показывает практика, суды чаще всего отказывают в удовлетворении требований родственникам больного. Граждане забывают, что для судьи недостаточно их внутреннего убеждения.

Каждый факт, изложенный в иске, необходимо доказать. Истец должен самостоятельно предоставить полный перечень медицинской документации, которая свидетельствует о значительном психическом отклонении. Дополнительно необходимо представить ходатайство о назначении экспертизы.

При отсутствии данных документов суду просто нечего будет анализировать для принятия решения.

Пример из судебной практики:

Последствия лишения дееспособности

Закон предусматривает следующие последствия лишения дееспособности:

  • гражданин переходит под надзор районного отдела опеки;
  • в течение 30 дней с момента вступления решения в законную силу ему назначается опекун;
  • при отсутствии лица, желающего стать опекуном, он помещается в специализированное учреждение;
  • он не может самостоятельно распоряжаться своим имуществом или доходами;
  • гражданин не может представлять свои интересы в государственных органах;
  • недееспособный не может быть стороной сделки;
  • завещание, оформленное после вступления решения суда в законную силу, считается ничтожным;
  • он не может давать письменное согласие на лечение или отказываться от него;
  • супруг может подать на развод в упрощенном порядке.
Читать еще:  Пособие для молодых мам

Отмена лишения дееспособности

Ст. 286 ГПК РФ предусматривает возможность восстановления дееспособности в судебном порядке. Причем истцом в процессе может быть как сам гражданин, так и выбранный им представитель. Также инициировать процесс могут родные, члены семьи, отдел опеки и руководители медицинской или социальной организации.

Доказать дееспособность можно исключительно на основании результатов медицинской экспертизы. Присутствие недееспособного гражданина в процессе является обязательным. С момента вынесения судебного решения о восстановлении дееспособности опека над ним отменяется.

Заключение Эксперта

  1. Лишить дееспособности можно только через суд.
  2. Единственной причиной может быть наличие психического заболевания.
  3. Больной может участвовать в процессе, если не представляет опасности для окружающих.
  4. Решение принимается на основании результатов медицинской экспертизы.
  5. После вступления решения в силу гражданину назначается опекун.
  6. Восстановить дееспособность можно только через суд.

Ответы юриста на популярные вопросы

Живу в многоквартирном доме. В соседней квартире проживает пожилой мужчина. Все его поступки говорят о том, что он «не в себе». Он собирает кошек, пускает к себе пожить посторонних людей. Алкоголем он не злоупотребляет. Соседи боятся, что случайные знакомые могут нанести ему вред. Возможно ли лишить его дееспособности и устроить в специальный интернат?

Главный врач рассмотрит заявление, направит психиатра для проверки сигнала. В случае подтверждения факта, больной будет госпитализирован. А главный врач будет решать вопрос о необходимости лишения дееспособности.

Кто может быть опекуном у недееспособного?

Может ли недееспособный гражданин составить завещание?

Можно ли признать недееспособным алкоголика?

Что происходит с несовершеннолетними детьми недееспособного гражданина?

Лишение дееспособности. Процедура лишения дееспособности. Как осуществляется признание гражданина недееспособным.

По общему правилу, установленному частью 1 статьи 21 Гражданского кодекса РФ, гражданская дееспособность, то есть способность осуществлять гражданские права и исполнять гражданские обязанности возникает у гражданина с наступлением восемнадцатилетнего возраста.

В тоже время, иногда возникают ситуации, когда в силу возраста, травмы или психического заболевания человек утрачивает связь с реальностью и перестаёт адекватно относиться к окружающим его людям и происходящим событиям. Такой гражданин, не отдавая отчёт своим действиям, может совершить себе во вред гражданско-правовые сделки (дарение, купля-продажа), которые никогда бы не совершил, если бы был здоров. Рядом с таким человеком нередко оказываются недобросовестные граждане, которые пытаются воспользоваться его болезненным состоянием, чтобы завладеть его недвижимым имуществом. В результате общения с ними, больной человек может остаться без жилья и оказаться на улице.

Для того чтобы защитить интересы пожилых людей, а также лиц, страдающих психиатрическими заболеваниями, гражданским законодательством предусмотрена возможность лишения гражданина дееспособности. Законом также предусмотрена процедура ограничения дееспособности. Она применяется к гражданам, которые вследствие злоупотребления наркотиками или спиртными напитками, а также пристрастия к азартным играм, ставят свою семью в тяжелое материальное положение.

Понятие лишение дееспособности

Единственная причина, при наличии которой гражданин может быть признан недееспособным, определена частью 1 статьи 29 Гражданского кодекса РФ. Признать гражданина недееспособным возможно только при наличии у него психического расстройства, вследст вие которого он не может понимать значения своих действий или руководить ими. Над гражданином, лишенным дееспособности, устанавливается опека.

Признание психически больных людей недееспособными происходит исключительно в судебном порядке. В соответствии частью 1 статьи 22 Гражданского кодекса РФ лишение или ограничение дееспособности гражданина в ином порядке не допускается. Факт наличия у гражданина психического расстройства, которое может стать основанием для лишения его дееспособности может быть установлен только проведённой по назначению суда судебно-психиатрической экспертизой.

Судебное разбирательство по заявлению о признании гражданина недееспособным

В соответствии с частями 2 и 4 статьи 281 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебное дело о признании гражданина недееспособным принимается к рассмотрению только по заявлению его близких родственников, медицинских организаций и органов опеки. По общему правилу, признание гражданина недееспособным рассматривается в суде по месту жительства гражданина, чья дееспособность подвергается сомнению. В случае, если он помещён в медицинское стационарное учреждение, дело рассматривается в суде по месту нахождения этой организации.

Дело о лишении дееспособности рассматривается судом в порядке особого производства с обязательным участием заявителя, прокурора, представителя органа опеки и попечительства, а также самого гражданина, который должен иметь возможность изложить свою позицию. Если гражданин при личном участии в судебном заседании о признании его недееспособным может причинить вред себе или другим, то дело рассматривается судом в медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях.

Для обращения в суд с заявлением о признании гражданина недееспособным к нему необходимо приложить заверенные копии следующих документов:
— Документы, подтверждающие близкие родственные отношения. Таким документом может являться свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака, общегражданский паспорт и иные документы.
— Документы, подтверждающие наличие у гражданина психических заболеваний. Такими документами могут быть справки о нахождении на учете в психоневрологическом диспансере, справки об инвалидности, выписки из истории болезни, а также документы, свидетельствующие об отклонениях от нормального поведения.
— Копии подаваемого заявления о признании гражданина недееспособным со всеми приложениями для иных участников судебного процесса (прокурора, органов опеки и попечительства и самого гражданина)
— Чек-ордер (квитанция) об оплате государственной пошлины, которая уплачивается в размере, предусмотренном пунктом 8 части 1 статьей 333.36 Налогового кодекса РФ для заявлений по делам особого производства. На момент написания данной статьи госпошлина составляла 300 рублей.

Читать еще:  Многодетная мать одиночка льготы и пособия

Выше уже было сказано о том, что обязательным условием для лишения дееспособности является заключение судебно-психиатрической экспертизы, установившей у гражданина психическое расстройство, достигшее той степени, при которой он не понимает значения своих действий и не может ими руководить. В соответствии со статьёй 283 Гражданского процессуального кодекса РФ при наличии достаточных данных о психическом расстройстве гражданина, суд назначает судебно-психиатрическую экспертизу для определения его психического состояния. При уклонении от прохождения экспертизы суд может вынести определение о принудительном направлении гражданина на судебно-психиатрическую экспертизу. Суд также может отказать в проведении судебно-психиатрической экспертизы, если в деле не будет иметься достаточных сведений, а также отсутствует согласие самого гражданина.

Лицо, признанное недееспособным, имеет право на обжалование решения суда в апелляционном порядке. Судебное решение о признании недееспособным служит основанием для назначения гражданину опекуна, которое осуществляется органом опеки и попечительства.

Опека над лишёнными дееспособности гражданами

Опека над гражданами, лишённых дееспособности, устанавливается для защиты их прав и законных интересов. В соответствии со статьёй 35 Гражданского кодекса РФ опекун назначается органом опеки и попечительства муниципального образования по месту жительства опекаемого. Опекун может быть назначен только с его согласия. Как правило, опекуном назначается один из ближайших родственников лица нуждающегося в опеке.

В силу статьи 37 Гражданского кодекса РФ опекун распоряжается доходами подопечного, исключительно в его интересах с предварительного разрешения органа опеки и попечительства. Пособия, пенсии, алименты и прочие выплаты гражданину, лишенному дееспособности, подлежат зачислению на отдельный банковский счёт. Эти денежные средства расходуются опекуном. Без предварительного согласия органа опеки и попечительства опекун не вправе совершать сделки по отчуждению имущества подопечного, а также любые иные действия, влекущие уменьшение его имущества.

Восстановление дееспособности у психически больных

В случае, если лишённое дееспособности лицо со временем начинает понимать значение своих действий или руководить ими, суд может признать его ограниченно или полностью дееспособным. Принятие решения о признании дееспособным производится судом на основании заявления самого гражданина либо заявления опекуна, члена семьи, медицинской организации, органа опеки и попечительства по правилам, аналогичным рассмотрению заявления о признании гражданина недееспособным.

Адвокат Коровин Александр Анатольевич

Лишение и восстановление дееспособности гражданина РФ

В ГК РФ (статье 21) сказано, что дееспособность гражданина подразумевает его способность выполнять возложенные на него права и обязательства после наступления 18 лет. При выявлении заболевания или получении травм возможно лишение дееспособности человека. Решение о признании гражданина недееспособным должно исходить от суда. Рассмотрим правовые особенности этого процесса, понятие, виды, особенности лишения дееспособности и ряд других вопросов.

Позиция закона

По законодательству (статья 29 ГК РФ) лицо признается недееспособным только судом и при выявлении психического расстройства. Такое возможно, если гражданин не осознает своих действий и их последствий. В таком случае к недееспособному субъекту прикрепляется опекун, который осуществляет сделки от его имени и выражает мнение подопечного.

В статье 30 ГК РФ рассматривается термин ограничения дееспособности. Это возможно, если субъект злоупотребляет алкоголем или наркотикам, пристрастился к азартным развлечениям, что несет риски для семейного благополучия. Решение о частичной потере трудоспособности также принимается судом. К человеку прикрепляется попечитель, в функции которого входит получение и расходование денег, получаемых частично недееспособным лицом.

По ГК РФ (статье 22) лишение дееспособности возможно только через суд. Иного варианта не предусмотрено. В основании решения суда должно лежать заключение экспертизы медицинских специалистов.

Вопрос лишения дееспособности рассматривается с учетом обстоятельств и сложности ситуации. В практике выделятся три типа недееспособности:

  1. Возвратная. По закону лица до 18 лет и после наступления пенсионного возраста признаются недееспособными. И если в первом случае после наступления совершеннолетия человек получает статус дееспособного, то пожилой гражданин, наоборот, теряет его при ухудшении здоровья (психического, физического).
  2. Из-за психического расстройства. Субъект теряет дееспособность, если не способен воспринимать текущую действительность и нести ответственность за свои деяния.
  3. Частичная. Такая потеря дееспособности уменьшает количество прав и обязательств человека.

Первый вид недееспособности не требует привлечения судебных органов, а в остальных случаях решение принимается судом на основании заявления и доказательств, переданных истцом.

Судебный процесс лишения дееспособности: особенности

Правила лишения гражданина дееспособности оговорены в ГПК РФ. Решение принимается только судебным органом с учетом заключения медицинского учреждения и юридических оснований. В первом случае речь идет о выявлении у гражданина болезни или отклонений в психическом здоровье, а во втором — о невозможности контролировать и осознавать поступки. Иными словами, человек становится потенциально опасным для социума.

Читать еще:  Пособие до 18 лет какие документы нужны

Существует мнение, что помещение человека в психоневрологическую организацию является автоматическим поводом для лишения дееспособности. Это нет так. Для признания этого факта информации в правке недостаточно. Порядок признания недееспособности подробно изложен в ГПК РФ (статьях с 281 по 286). В частности, в ст. 281 указано, что подача заявления в суд доступна:

  • членам семейства
  • специальным организациями, специализирующимся на выявлении отклонений психики
  • опекунским или попечительским структурам
  • близким родственникам

Подача заявления

Иск в судебный орган передается в привязке к месту проживания ответчика или по адресу медицинской организации, где он лечится. В процессе подготовки к судебному заседанию судья вправе потребовать прохождения экспертизы для получения результатов о психическом состоянии ответчика. Если человек уклоняется от прохождения проверки, судебный орган может направить на обследование в принудительном порядке.

В иске указывается название суда, данные по истцу и ответчику, основания подачи заявления. Также указывается список документов, которые прикладываются к заявлению о признании гражданина недееспособным.

Документы

Для лишения субъекта дееспособности необходимо подготовить и передать суду необходимый пакет бумаг. В него входит:

  • документ с подтверждением родственных связей (свидетельства о рождении/заключении брака, паспорт и т. д.)
  • бумаги, свидетельствующие об отклонениях в психическом здоровье человека
  • заявление на лишение дееспособности гражданина (копии для всех участников разбирательства)
  • квитанция с подтверждением оплаты пошлины (300 р.)

В дополнение должны передаваться доказательства, подтверждающие недееспособность человека. В эту категорию входят следующие справки:

  • из МСЭК
  • с больницы
  • из психиатрического диспансера
  • заключение экспертизы и т. д.

Суд принимает к рассмотрению все доказательства, которые прямо или косвенно указывают на неспособность субъекта руководить своими поступками и понимать ответственность за те или иные деяния.

Особенности процесса

При изучении вопроса лишения дееспособности судебный орган изучает ряд фактов, касающиеся состояния человека. Учитываются такие факты:

  • наличие отклонений в психическом здоровье
  • возраст субъекта (должен быть от 18 лет и более)
  • подтверждение того, что субъект не контролирует поступки и не осознает последствий
  • прочие обстоятельства

К судебному разбирательству привлекается человек, который подал заявление, прокурор, а также представитель опекунского (попечительского) органа. Человек, которому грозит лишение дееспособности, вправе защищать свои интересы. Если личное участие субъекта в суде несет риски для людей, процесс ведется в стационарном медицинском учреждении.

Как отмечалось, если суду недостаточно оснований для принятия решения, он может назначить добровольное или принудительное (в случае отказа) прохождение экспертизы в медицинском учреждении. Если ответчика признали недееспособным, за ним сохраняется право на апелляцию.

Вопрос опекунства

Последние годы обжалование решений судов является распространенным явлением из-за грубых нарушений при проведении экспертизы.

Если человек не смог оспорить постановление, его опекуном становится субъект, который инициировал судебные разбирательства по лишению дееспособности. При таких обстоятельствах недееспособное лицо уже не сможет защитить свои интересы, ведь разрешение на любые юридические действия дает вновь назначенный опекун. Но даже при передаче документов в суд решить вопрос положительно вряд ли удастся, ведь бумаги также отдаются опекуном.

Но так происходит не всегда. По статье 35 ГК РФ опекуна назначает уполномоченный орган. Такие полномочия могут получить родственники или близкие люди при условии, что они согласны на выполнение такого рода обязательств. Распоряжение средствами недееспособного субъекта опекуном возможно с разрешения опекунского органа. Все денежные перечисления субъекту направляются на специальный банковский счет, а впоследствии расходуются опекуном.

Восстановление дееспособности

Гражданин, который признан нетрудоспособным по решению суда, в дальнейшем может выздороветь и потребовать возврата прежнего статуса. Исковое заявление подает опекун, член семейства или уполномоченная структура. При этом соблюдаются те же правила, которые характерны для лишения дееспособности.

В ГПК РФ прописано правило презумпции дееспособности. Оно подразумевает, что решение о недееспособности вступает в силу только по решению суда, а сам факт необходимо доказать. Задача истца — привести необходимые доказательства, подтверждающие факт неспособности человека управлять своими поступками. Аналогичный подход характерен и для признания дееспособности, ведь ранее решение суда было вынесено.

Снятие недееспособности возможно только в том случае, если медицинский работник подтверждает продолжительное улучшение здоровья человека, его способность контролировать действия и осознавать поступки.

Итоги

По официальной статистике 96 из 100 дел о признании человека недееспособным разрешается в пользу истца. При этом на апелляционное рассмотрение попадают единицы дел, а решение по ним зачастую отрицательно. Это свидетельствует о том, что ответчику трудно защищать свои интересы. Многие даже не знают, что в отношении их подано исковое заявление, а дело рассматривается судебным органом. Для успешного решения вопроса важно иметь на руках доказательную базу и привлечь к помощи квалифицированных юристов.

Рекомендации юристов по лишению и восстановлению дееспособности гражданина

Какие документы лучше принести дополнительно и точный порядок при обращении в суд можно узнать у наших дежурных юристов. Для получения бесплатной консультации нужно заполнить форму ниже.

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector