0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Пособие детям войны

Программа «дети войны»: льготы, надбавки и пособия в 2020 году

Проект «О детях войны» на сегодняшний день так и не принят на федеральном уровне, хотя рассматривается законодателями уже несколько лет. Тем не менее, такое понятие, как дети войны, на уровне некоторых регионов уже существует. И проект успешно реализуется. Льготы детям войны устанавливаются индивидуально, в каждом регионе выплаты и компенсации прописаны в законах и регламентах субъектов РФ.

Проект на федеральном уровне предполагался к принятию с 1 января 2016 года, однако этого так и не случилось. Сейчас срок принятия условно перенесен на 2020 год.

Общие положения проекта

Под детьми войны следует понимать тех граждан, которые родились в период с 22 июня 1928 года по 3 сентября 1945 года. При этом для получения статуса необходимо было проживать на территории СССР постоянно в Великую Отечественную Войну. Льготы детям войны устанавливаются по нескольким категориям:

  • налоговые;
  • медицинские;
  • жилищные;
  • транспортные (проездные).

К категории детей войны не относятся те лица, которые в период войны находились в местах лишения свободы. В регионах существенно расширяют перечень выплат и льгот для детей войны. Так, в некоторых областях дополнительно предоставляют льготные условия для протезирования (в том числе и зубов) или перемещения по стране путем железнодорожного сообщения или авиа-перелета.

Дети войны в годы войны напрямую в военных действиях не участвовали, однако оказывали посильную помощь в тылу, испытывали голод и страдания, попадали в концлагеря. Именно поэтому многие законодатели испытывают острое желание помочь таким людям прожить достойную старость.

Настоящий Федеральный закон распространяется на граждан Российской Федерации, а также на постоянно проживающих на территории Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, относящихся к категории детей войны.

Финансовая поддержка

Из 85 субъектов России только 18 реализуют помощь детям войны, остальные (в том числе и Москва) руководствуются иными законодательными нормами, предоставляя льготы и выплаты инвалидам ВОВ, участникам, вдовам или семьям погибших. А вот дети войны выплаты не получают, если не попадают под описанные категории.

В рамках законопроекта льготы детям войны не ограничиваются только бесплатным проездом в транспорте города, но и реальной финансовой помощью. Так, предполагается делать выплаты в размере 1 тысячи рублей ежемесячно, в качестве доплаты к пенсии. При этом выплаты детям войны подлежат ежегодной индексации, в соответствии с установленными нормам, относящимся к инфляции.

Ежемесячная денежная выплата детям войны устанавливается в размере 1000 рублей. Размер ежемесячной денежной выплаты подлежит индексации один раз в год с 1 апреля текущего года, исходя из установленного федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период прогнозного уровня инфляции.

Кроме того финансовая поддержка предполагается в виде обязательных льгот и привилегий. Так, законодатели предлагают внеочередную установку домашнего телефона, услуги которого оплачиваются также по особым, более выгодным, условиям. Программа «Дети войны» предполагает ежегодную бесплатную медицинскую диспансеризацию, социальную поддержку нуждающимся на дому вне очереди, запись в дома престарелых и дома инвалидов вне очереди. Эти льготы детям войны в некоторых регионах предоставляют, а вот доплаты к пенсии осуществляют единицы.

В среднем в РФ насчитывается порядка 13 миллионов пенсионеров, кто попадает под категорию детей войны, из них реальную помощь получают единицы. Некоторые просто не знают о том, что им положены компенсации и льготы, а органы социальной поддержки не информируют граждан о такой возможности.

Основные виды льгот

Основные льготы детям войны предполагаются следующего вида:

  • на услуги ЖКХ;
  • льготы на приобретение лекарств;
  • пониженная налоговая ставка при определении налоговых вычетов.

При этом проект Федерального закона предполагает, что если гражданин попадает под несколько категорий получателей льгот, то использует он их по одному основанию, вместе они не суммируются. То есть если пенсионер подходит под категорию «Дети войны» и одновременно с этим под категорию «Инвалиды», то компенсацию на услуги жилищно-коммунального хозяйства предоставляются только по одному основанию на выбор.

Одним из видов компенсаций предполагается введение льгот на ритуальные услуги. Семьям детей войны не придется самостоятельно нести ответственность за погребение, государство будет нести данные расходы из своего бюджета. Некоторые регионы уже оказывают данную меру поддержки, однако далеко не все, из уже реализующих частично проект на своей территории.

Законодатели предусматривают практику заявительного характера на получение выплаты детям войны. Человек должен самостоятельно обратиться в Управления социальной защиты населения по месту жительства и предоставить туда только паспорт, после чего все льготы и выплаты начисляются. При этом предполагается, что выплаты детям войны к пенсии Пенсионным Фондом будут начисляться без всякого заявления, на основании тех документов, которые уже имеются в ПФР РФ.

Предполагается, что статус детей войны в РФ будет подтверждаться соответствующим удостоверением, у которого будет единый для всей страны образец. На основании этого удостоверения гражданин сможет пользоваться всеми положенными ему льготами и компенсациями.

Реализация мер социальной поддержки детей войны осуществляется по предъявлении ими удостоверений единого образца, установленного для категории детей войны Правительством Российской Федерации.

Читать еще:  Опека над недееспособным пожилым человеком

Региональная практика

Несмотря на то, что не все регионы поддержали инициативу законодателей, некоторые все-таки реализовали на своем местном уровне меры поддержки для детей войны.

Таким льготникам предоставлены следующие виды льгот:

  • транспортные (в общественном транспорте);
  • льготы при оплате всех или отдельных видов коммунальных услуг;
  • внеочередное обслуживание в медучреждениях;
  • получение бесплатных лекарств по рецепту.

Кроме того, в отдельных регионах дети войны получают доплату к пенсии.

Так, в Амурской области пенсионеры получают выплаты в размере 600 рублей ежемесячно, а в Самарской области предоставляются льготные цены на протезирование зубов во всех медицинских учреждениях, в том числе в платных и частных клиниках.

В Белгородской области дети войны получают выплаты в размере 500 рублей ежемесячно в качестве доплаты к пенсии. В Пензенской области не существует категории «Дети войны», однако граждане, родившиеся в период с 1927-1945 годов, получают льготы на оплату коммунальных услуг и ежемесячные доплаты к тем пенсиям, которые меньше двукратного ежемесячного прожиточного минимума. Кроме того успешно реализуется помощь в виде компенсации по ритуальным услугам, когда семьи усопших детей войны получают выплаты на погребение.

Граждане, поддерживающие инициативу принятия законопроекта на уровне Федерации, ссылаются на региональную практику реализации программы «Дети войны», поскольку она является достаточно удачной и полезной. Многие пенсионеры, чей уровень жизни далек от среднего по стране, благодаря выплатам и компенсациям могут позволить себе немногим лучшую жизнь.

Перспективы принятия

В случае если Федеральный закон «О детях войны» будет принят, многие пенсионеры получат установленные на всей территории РФ выплаты и льготы, отказать в которых будет не вправе ни один государственный или муниципальный орган власти. Кроме того региональная практика показывает, что пенсионеры успешно реализуют свои права в рамках проекта, пользуясь бесплатным проездом в городском транспорте или внеочередным зачислением в дома престарелых, не обременяя своих родственников требованием ухода, в том числе и медицинского.

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Последние изменения

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Добавляйте сайт в закладки и подписывайтесь на наши обновления!

Выплаты детям войны

Законопроект «О детях войны» до сих пор не принят, и на федеральном уровне помощь этой категории граждан пока не оказывается.

Сначала предполагалось, что закон вступит в действие в 2016 году, потом его принятие перенесли на 2017-й, сейчас — на 2018-й. Тем не менее на местном уровне власти льготы для лиц, подпадающих под действие будущего закона, уже установлены. Такое решение принято в 20 регионах страны. В них появились отдельные нормативно-правовые акты. Еще в 7 субъектах местные законы еще не приняты, но льготы прописаны в других документах. Поговорим о детях войны и о том, на что эта категория граждан может рассчитывать.

Кто относится к детям войны?

Люди в возрасте 70-80 лет, чье детство выпало на годы Второй мировой войны, детства практически не имели. Они прошли через голод, холод, отсутствие нормального обучения и постоянный страх за родственников, находящихся на фронте. Кроме того, многие из них, вошедшие в годы боевых действий в подростковый возраст, работали на полях, заводах и фабриках нашей страны.

Именно желанием компенсировать этим людям в старости то, чего они недополучили в детстве, и продиктовано желание принять отдельный закон, предоставляющий льготы данной категории граждан. Пока общегосударственный документ не принят, приходится довольствоваться преференциями, предоставляемыми на региональном уровне.

К категории детей войны относятся люди, родившиеся в промежутке с 22 июня 1928 года до 3 сентября 1945 года

Дополнительными требованиями являются постоянное проживание на территории СССР и то, что граждане, претендующие на данный статус, не должны были отбывать в 1941-1945 годы наказание в местах лишения свободы.

Денежные выплаты

Если говорить о проектах законов, предполагается установить ежемесячную доплату к пенсии в размере 1 тыс. руб. Предусмотрена в проекте и ежегодная индексация этой суммы.

Доплаты к пенсии в тех регионах, в которых они введены местным законодательством, находятся в интервале от 400 до 600 руб.

С учетом того, что всего в России 85 регионов, а законодательство о детях войны принято только в 20, понятно, что большая часть этой категории граждан дополнительных выплат не получает.

Значительная часть детей войны подпадает под действие других законов, предоставляющих льготы труженикам тыла, семьям участников боевых действий и т.д.

Планируемые и предоставляемые льготы

В подаваемых на федеральном уровне законопроектах предлагается ввести для детей войны следующие льготы:

  • всех лиц, входящих в данную категорию, предлагается приравнять к лицам, имеющим статус тружеников тыла, с предоставлением им всех соответствующих преференций;
  • бесплатная выдача лекарств, если они прописаны этим людям врачом;
  • предоставление бесплатного проезда в общественном транспорте;
  • предоставление права на социальное и медицинское обслуживание вне очереди;
  • планируются и другие льготы, связанные с пониженной оплатой услуг ЖКХ и снижением налогов.

Реально в настоящее время в регионах, принявших соответствующие решения, дети войны получают следующие льготы:

  • бесплатный или льготный проезд в общественном транспорте;
  • сниженные ставки на все или некоторые виды услуг ЖКХ;
  • внеочередное обслуживание в поликлиниках и больницах.

Состав льгот и сама возможность их получения зависят от конкретного региона проживания человека, имеющего право на этот статус

В настоящее время в России порядка 13 млн. человек, которые бы могли претендовать на включение в данную категорию. Реальные выплаты и льготы получает меньшая часть. При этом даже в регионах, где такие преимущества установлены, ими пользуются не все. Часть пенсионеров о них просто не знает и, соответственно, не обращается за ними.

Читать еще:  Пособие по бир это

Правда, в России много других законов о предоставлении различных льгот, которые охватывают значительную часть граждан, родившихся в предвоенные годы и годы боевых действий.

Приравнивание детей войны к труженикам тыла для многих пенсионеров, пользующихся льготами в настоящее время, увеличит их объем. Предполагается, что пожилые люди, имеющие статус детей войны и подпадающие под действие других законов, в будущем должны будут выбрать один из законов, по которому они будут пользоваться преимуществами. Также предполагается, что после принятия закона каждый гражданин, имеющий право на этот статус, должен будет его оформить самостоятельно.

Как получить статус ребенка войны?

Для того, чтобы получить удостоверения ребенка войны, нужно обратиться в органы социальной защиты населения и представить туда свой паспорт. К счастью, никаких других справок и подтверждений собирать не нужно. В настоящее время в тех регионах, где этот статус уже введен, ожидание готового удостоверения занимает примерно 2-3 недели.

Получив удостоверение, гражданин вправе пользоваться положенными льготами, предъявляя его, например, в общественном транспорте вместо билета.

Резюме

Эпопея с введением статуса детей войны и предоставлением им денежных выплат и льгот продолжается уже несколько лет, в течение которых неоднократно вносились соответствующие законопроекты в федеральные органы государственной власти. Однако на настоящий момент все подобные нормативно-правовые акты сняты с рассмотрения. Ожидаемые лицами, родившимися в предвоенные годы и годы боевых действий, льготы на федеральном уровне так и не введены. Прогнозировать возможность принятия такого закона в 2018 году достаточно сложно в связи с определенными финансовыми трудностями в стране, хотя ряд политиков и заявляет о том, что будет добиваться принятия этого решения. Часть регионов пошла по иному пути и приняла собственные законы, устанавливающие этот статус и вводящие по нему преимущества. На данный момент таких регионов 20. Уточните в местных органах власти, действует ли такой закон в вашей области или республике.

Если ваш родственник хочет получить льготу, но не знает, как это сделать, запишитесь на консультацию к нашим юристам. Они расскажут, на что пенсионер может претендовать, и как ему получить положенную выплату от государства.

Какие льготы и выплаты положены детям войны в 2020 году?

Людям, рожденным во время Великой Отечественной войны, на данный момент уже за 70 лет, и они, как и любые другие пенсионеры, нуждаются в получении помощи от государства. В этой статье мы разберемся, поддерживает ли законодательство статус «Дети войны», и кто относится к этой категории.

Кто относится к детям войны?

На сегодня в федеральном законодательстве звание «Дети войны» отсутствует. В правовом поле Российской Федерации существует понятие ветерана Великой Отечественной войны, описанное в 5 статье закона №5-ФЗ от 12. 03.1995 года. Перечень претендентов на льготы и выплаты в этом законе включает тружеников тыла, в том числе и несовершеннолетних.

Учитывая такую недоработку депутаты подготовили нормативный акт для рассмотрения, но в текущем году он еще не был рассмотрен. Основная причина этого заключалась в недостаточном финансировании, поскольку к такому статусу прилагаются льготы, а для них требуется определенное количество средств из бюджета. Для подтверждения статуса инициаторы законопроекта предложили утвердить удостоверения единого образца. Такие документы могут оформлять органы соцзащиты региона. Методика утверждения льгот детям войны 1941-1945 годов в случае принятия закона будет соответствующей процедуре, созданной для получения звания «Ветеран Великой Отечественной войны».

С какого года считаются?

Инициаторы законопроекта, работавшие над документом, предложили выделить граждан, которые были несовершеннолетними в годы Великой Отечественной войны. К этой категории относятся россияне:

  • родившихся в промежуток с 1928 по 1945 год;
  • живших в указанный промежуток времени в пределах границ Советского Союза;
  • не отбывавших наказание в местах лишения свободы в данный период.
  • В различных регионах на данный момент даты рождения лиц, которые способны быть приравненными к этой категории могут отличаться.

Что положено ребенку войны: льготы и выплаты

Так как ни в одном законопроекте федерального уровня нет обозначения категории «Дети войны», эти граждане способны рассматриваться как льготники в прочих категориях, например, как ветераны труда, труженики тыла или инвалиды.

Какие льготы полагаются детям войны в России?

В проекте Федерального Закона о «Детях войны» №747628-6 указанные следующие льготы для этой категории населения:

  • ежемесячные денежные выплаты суммой 1 000 рублей (ее предлагается фиксировать с учетом показателей инфляции ежегодно);
  • бесплатный проезд на городских маршрутных линиях, линиях в сельской местности, бесплатное пользование железнодорожным транспортом;
  • организация диспансеризации в муниципальных медицинских учреждениях раз в год;
  • предоставление преимуществ при вступлении в жилищное, гаражное, садоводческое и другое некоммерческое сообщество граждан;
  • обеспечение стационарной телефонной связи без очереди;
  • получение места в домах для престарелых без очереди;
  • обеспечение социальными услугами на дому силами центров социальной помощи во внеочередном порядке.
Читать еще:  Пособие молодой семье до 30 лет

В законопроекте присутствует ограничивающий критерий. Согласно ему, льготы гражданину оформляются лишь по одному основанию. К примеру, если пенсионер является инвалидом и соответствует статусу родившегося в период ВОВ, ему нужно выбрать только одну категорию.

На данный момент в Российской Федерации более 19 регионов внесли в законодательство особые условия для пожилых людей, которые появились на свет в период с 1924 по 1945 года. Таким льготникам полагаются:

  • льготы на оплату счетов и лекарств;
  • снижение ставок на местные налоги;
  • обеспечение вещами и продуктами питания при необходимости.

Практически во всех этих регионах родственники умерших льготников получают пособие для погребения.

Компенсация детям войны в РФ: кому причитается?

Некоторые области предоставляют таким пенсионерам лишь минимум льгот без компенсаций и денежных выплат. Прежде всего это объясняется дефицитом бюджета. Однако есть и регионы, которые выплачивают определенные пособия льготным категориям граждан.

  1. Амурская область. Здесь ежемесячно выплачивается надбавка по 600 рублей к пенсии, предоставляется ежегодный отдых в санаториях.
  2. Белгородская область. Выплачивается ежемесячно по 500 рублей в качестве прибавки к пенсии, предлагается бесплатное подключение домашнего телефона. Также дети войны этой области пользуются правом на помещение в дом престарелых без очереди.
  3. Пензенская область. Здесь таким пенсионерам, получающим пенсию в два раза меньше прожиточного минимума, предлагаются компенсации и прибавка к пенсии. Граждане льготной категории также могут оформить льготы на оплату коммунальных платежей.
  4. Красноярский край. Тут ежемесячно выдают по 500 рублей , к 9 мая производится доплата в 1 000 рублей.
  5. Санкт-Петербург. Здесь льготной категории граждан выплачивается помощь в размере 3 000 рублей, инвалидам и ветеранам войны – по 7 000 рублей.
  6. Самарский регион. Жителям, отвечающим данному статусу, полагается ежемесячная выплата в размере 760 рублей и бесплатное зубное протезирование в муниципальных клиниках.

Как оформить статус?

В тех регионах, где действует статус «Детей войны», процесс его получения выглядит так:

Шаг 1. Сбор документов, написание заявления с прошением о предоставлении статуса.

Шаг 2. Обращение в центр социальной защиты населения для подачи заявления и полного пакета документов.

Шаг 3. Получение справки из центра социальной защиты населения о том, что они получили документы и приступили к их рассмотрению.

Шаг 4. Ожидание ответа – он должен быть получен за месяц с момента подачи заявления.

Шаг 5. Получение удостоверения, если требование было удовлетворено.

При написании документа требуется учесть учитывать, что оно обязано содержать инициалы заявителя, наименование организации, в которое оно подается, прошение о предоставлении статуса, адрес пенсионера и его контактные данные.

Как получить медаль и удостоверение?

Алгоритм получения удостоверения «Ребенок войны» выглядит следующим образом:

  • сбор необходимых бумаг;
  • обращение в администрацию населенного пункта по месту регистрации или в центр защиты населения;
  • подача заявления и всего необходимого пакета документов;
  • получение заказного письма с уведомлением от госоргана.

В случае удовлетворения прошения о получении свидетельства выдается соответствующее удостоверение под роспись ветерана.

Необходимые документы для оформления статуса включают в себя:

  • паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя;
  • документы, подтверждающие проживание претендента на категорию на территории СССР на момент Великой Отечественной войны;
  • фотографии форматом 3 на 4 матового цвета.

Что же касается медали «Дети войны», то она не носит звания государственной или ведомственной награды. Медаль была основана в 2012 году общественным фондом «Дети Великой Отечественной войны» и является знаком отличия для награждения основных членов Фонда или добровольцев. Помимо этого она вручается и благотворителям, спонсорам фонда. Получить медаль можно любому человеку, имеющему на руках удостоверение о присвоении ему соответствующей категории.

Также интересную информацию об этой льготной категории можно получить здесь:

Таким образом, на данный момент категория «Дети войны» российским законодательством не установлена, поскольку ФЗ «О «Детях войны» принято еще не было. На данный момент присутствуют определенные льготные условия для этой категории граждан в отдельных регионах России. Согласно Конституции, в случае невозможности увеличить пенсию и предоставить льготы в соответствии с данным статусом, претендент может составить заявление в отделении соцзащиты и претендовать на получение определенных льгот по другому званию, соответствующему его возрасту и роду трудовой или служебной деятельности («Инвалид ВОВ», «Ветеран ВОВ», «Труженик тыла», «Член семьи погибшего инвалида ВОВ»).

Уважаемые читатели! Если вы нуждаетесь в консультации специалиста по вопросам пенсии и государственных пособий, рекомендуем сразу обратиться к квалифицированным практикующим юристам по социальным вопросам:

Москва и область: +7 (499) 455-12-46

Санкт-Петербург и область: +7 (812) 426-11-82

Уважаемые читатели! Если вы нуждаетесь в консультации специалиста по вопросам пенсии и государственных пособий, рекомендуем сразу обратиться к квалифицированным практикующим юристам по социальным вопросам:

Москва и область: +7 (499) 455-12-46

Санкт-Петербург и область: +7 (812) 426-11-82

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector