0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Как восстановить группу инвалидности

Как вернуть снятые утраты трудоспособности

Если заболевание в той или иной мере препятствует нормальному выполнению человеком рабочих функций, он признается полностью или в части лишившимся трудоспособности, и ему присваивают группу инвалидности. Происходит это на основе прохождения медико-социальной экспертизы. Каждый год инвалидность необходимо продлять, участвуя в переосвидетельствовании (за исключением 1 гр., для которой оно проводится один раз в два года).

Как восстановить группу инвалидности

Однако не все проходит гладко. Врачи стремятся найти положительную динамику в состоянии здоровья инвалида, или же действительно течение заболевания приобретает менее тяжелые формы, что позволяет либо вообще снять группу, либо изменить ее на более легкую. В таких ситуациях, и в случае ее утраты в связи с неспособностью явиться на переосвидетельствование, имеется возможность ее восстановления.

Необходимый пакет документов

Чтобы добиться восстановления утраченной группы инвалидности требуется подготовить следующий пакет документов:

  • заявление;
  • заключение лечащего врача (должно содержать подробное описание анамнеза и диагноз заболевания, текущее состояние пациента на дату обращения);
  • результаты проведенных обследований (подтверждающие наличие ограничений или противопоказаний к труду);
  • итоги последней проведенной экспертизы;
  • в исключительных случаях, заявление в суд.

Предоставление иных справок и подтверждающих документов не требуется

Компетентные органы

Указанное выше заявление и документы (за исключением п. 5) подаются в главное бюро медико-социальной экспертизы субъекта РФ. Делается это до истечения 1 месяца с момента последнего обследования, на основании которого выводы предыдущей комиссии будут либо подтверждены, либо опровергнуты. Если не удастся вернуть снятую нетрудоспособность на областном уровне, можно обратиться в федеральное бюро, расположенное в г. Москва.

Однако не является исключением, когда врачи соглашаются с выводами своих коллег, сделанными на более низком уровне, оставляют в силе первичные решения и отказывают в восстановлении снятых ранее групп инвалидности. Тогда единственно правильным решением будет обращение в суд за защитой своих нарушенных прав. Аналогично необходимо поступить и в случае пропуска месячного срока на обжалование заключения экспертизы в вышестоящую инстанцию.

Срок исковой давности 3 года с момента утраты трудоспособности.

Нужно ли переосвидетельствование?

Чтобы восстановить инвалидность снятую ранее, иного способа кроме повторного освидетельствования в бюро МСЭ, не существует. Восстановление группы проводится только по медицинским показателям и определяется на комиссионном обследовании. Даже при обращении в суд основным доказательством является заключение судебно-медицинской экспертизы, назначенной в ходе разбирательства по делу, т.к. судья, не имея специальных познаний в области врачебного ремесла, не сможет без него вынести законное и справедливое решение.

Заключение

Таким образом, утрата инвалидности или пропуска срока переосвидетельствования не является окончательной. Группу можно вернуть при условии своевременного реагирования путем прохождения повторной экспертизы, или в судебном порядке. Если Вы стали жертвой произвола медицинского персонала, не желающего продлевать инвалидность по надуманным причинам, помимо вышеуказанных органов можно также обратиться в прокуратуру с заявлением о проверке соблюдения законодательства. Если они нарушения будут выявлены, виновное лицо понесет наказание.

Как восстановить группу инвалидности после ее снятия: что делать

В последнее время участились случаи снятия инвалидности. Людям даже с серьезными ограничениями здоровья отказывают в продлении группы, что влечет за собой снижение уровня жизни и финансовым трудностям.

Информация о снятии инвалидности

Инвалидность — это не только утрата трудоспособности, но и другие ограничения. Ее присваивают в случае серьезных нарушений здоровья, вызванных врожденной патологией или появившихся в результате травмы или болезни. Получить категорию «инвалид» в России непросто: приходится регулярно подтверждать свою недееспособность, проходить комиссии и собирать справки у врачей. Но многие идут на это, поскольку взамен получают пособия и льготы. Тем более обидно, когда медкомиссия отказывает в продлении статуса. Особенно тяжело приходится тем, кто из-за состояния здоровья или отсутствия подходящих условий на работе вынужден существовать на одну пенсию. В юридическом и бытовом понимании инвалидность имеет разные смыслы: чтобы прояснить ситуацию и понять, почему МСЭ имеет право снять этот статус, нужно изучить законодательство РФ.

Читать еще:  Карта реабилитации инвалида 3 группы

Законодательство, касающееся снятия инвалидности

Права людей с ограниченными возможностями в России регулируются ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», ФЗ № 442 «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» и Постановление Правительства РФ от 20.02.2006 «О порядке и условиях признания лица инвалидом».

Федеральный закон об инвалидности

Самый первый закон, касающийся людей с ограниченными возможностями, появился в 1995 году. В ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» четко сказано, что инвалид — это лицо, утратившее частично или полностью возможность осуществлять самообслуживание, работать, общаться или передвигаться.

Получается, что в бытовом понятии человек, родившийся с укороченной кистью руки, — инвалид. А с юридической точки зрения у него нет права претендовать на этот статус, поскольку он может самостоятельно обслуживать себя и работать.

Важно! Инвалидность назначается только при наличии совокупности дефектов или пороков, которые препятствуют трудовой и обыденной деятельности.

Федеральный закон № 181-ФЗ гарантирует инвалидам социальную защиту, реабилитацию, обеспечение жизнедеятельности и занятости.

С 1 января 2016 года в ФЗ были внесены изменения. С этой даты инвалидность присваивается только тем, у кого степень выраженности стойких нарушений организма в процентах составляет не менее 40%. Каждому заболеванию присвоен определенный процент. Совокупность диагнозов и определяет окончательное решение комиссии.

Федеральный закон о социальном обслуживании

ФЗ № 442 «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» регулирует права и обязанности получателей и поставщиков социальных услуг. Именно в этом законе прописано, что человек с ограниченными возможностями имеет право на следующие виды помощи:

  • бытовую;
  • психологическую;
  • правовую;
  • педагогическую;
  • социальную;
  • трудовую.

Проще говоря, в нем описано, какую помощь должны получать инвалиды для того, чтобы жить полноценной жизнью.

Порядок признания лица инвалидом

Постановление Правительства РФ от 20.02.2006 «О порядке и условиях признания лица инвалидом» диктует этапы медицинского освидетельствования.

  1. Для того, чтобы получить этот статус, гражданин вначале должен обратиться в Федеральное бюро МСЭ.
  2. Затем пройти комплексное обследование для оценки функциональных, бытовых, социальных и профессиональных возможностей организма.
  3. После этого экспертиза установит степень ограничения.

Также в документе освещаются условия установления инвалидности:

  • Нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма.
  • Ограничение жизнедеятельности: неспособность работать, ухаживать за собой или общаться.
  • Необходимость реабилитации и абилитации.

Только сочетание этих трех пунктов дает право на признание гражданина инвалидом.

Порядок и условия снятия инвалидности

Инвалиды должны проходить установление степени утраты трудоспособности и группы инвалидности каждый год, за исключением тех случаев, когда группа присвоена бессрочно. Медико-социальная экспертиза может отказать в продлении в том случае, если степень выраженности стойких нарушений организма составляет менее 40%. У человека должно быть зафиксировано ограничение жизнедеятельности минимум в двух-трех категориях: например, в функциональной и бытовой сферах. Исключение составляют лишь травмы и болезни, которые препятствуют трудовой деятельности: в этом случае для присвоения 3-ей группы инвалидности достаточно лишь его.

Судебное решение о снятии инвалидности

Что делать, если сняли инвалидность? Решение МСЭ можно обжаловать сначала в федеральном бюро, а затем, если нужный результат не будет получен, в суде. Гражданка Локункова Н.А. — мать ребенка-инвалида, подала иск к ФКУ «ГБ МСЭ по г. Санкт-Петербургу» по причине снятия инвалидности у ее ребенка. В ходе процесса выяснилось, что медико-социальная экспертиза приняла во внимание не все документы, а часть диагнозов не была включена в дело. Суд назначил проведение независимой экспертизы, в ходе которой были подтверждены стойкие нарушения здоровья ребенка, которые мешали развитию и ограничивали способность к самообслуживанию.

Если вы не согласны с решением медкомиссии — не бойтесь отстаивать свои права. Специалисты, работающие в Бюро, нередко допускают ошибки, которые дорого обходятся тем, кто имеет проблемы со здоровьем. Как показывает судебная практика по инвалидности, независимые эксперты чаще всего делают справедливую оценку степени ограничения жизнедеятельности человека.

Читать еще:  Материальная помощь инвалиду 1 группы

Заключением судебной экспертизы при снятии инвалидности

Судебная медико-социальная экспертиза нужна для независимой оценки состояния здоровья гражданина. Сложившаяся на данный момент судебная практика позволяет назначить экспертизу вне Федерального бюро, что гарантирует объективную оценку нарушений.

Судебные эксперты определяют необходимость в социальной защите и степень ограничения жизнедеятельности, а затем выносят решение. Таким образом, гражданин, оспоривший в суде решение МСЭ, может рассчитывать на полное рассмотрение всех документов и справедливое решение.

Как самостоятельно снять инвалидность

Самостоятельно снять инвалидность, согласно существующему законодательству, нельзя. Однако можно снять установленные ограничения следующими способами:

  • Не явившись на очередное переосвидетельствование. Неявка на медкомиссию автоматически лишает гражданина статуса «инвалид». Исключение составляет лишь бессрочная инвалидность.
  • Обратившись за досрочным переосвидетельствованием. Этот способ сработает в том случае, если наблюдается улучшение здоровья человека.

Причины снятия бессрочной инвалидности

Бессрочную инвалидность могут получить те граждане, которые обладают серьезным нарушением функций жизнедеятельности, вызванное заболеванием или травмой. Это хронические недуги и необратимые травмы, при которых улучшение здоровья невозможно. К таким относятся болезнь Крона, Альцгеймера, отсутствие голени или стопы, гортани и т.д.

Также пожизненную группу могут получить женщины и мужчины пенсионного возраста, а также ветераны ВОВ и военнослужащие, ставшие инвалидами в результате травмы во время службы.

Бессрочная инвалидность облегчает жизнь людям, поскольку от них не требуется постоянно подтверждать свой статус. Снять пожизненные ограничения могут в следующих случаях:

  • Гражданин потребовал пересмотра решения МСЭ, в результате чего были выявлены ошибки в работе членов комиссии.
  • В ходе проверки медицинских документов были найдены ошибки или поддельные записи.
  • Человек сам потребовал снятия группы. В этом случае придется доказать улучшение самочувствия и явиться на переосвидетельствования.

Причины снятия инвалидности для 2 и 3 группы

Вторая и третья группы инвалидности считаются «легкими» (относительно первой). Особенно часто своего статуса лишаются инвалиды 3-ей группы. МСЭ выносит отказ в продлении инвалидности в том случае, если наблюдается улучшение здоровья человека.

Как и куда обжаловать снятие инвалидности

Как восстановить снятую инвалидность и можно ли вообще это сделать? Гражданин имеет право собрать необходимые медицинские документы и пройти еще раз МСЭ. Если это не даст результатов, то следует обратиться в суд. Судебные издержки впоследствии могут компенсировать, если будет доказана несправедливость решения МСЭ. Оспаривание решения комиссии проходит в несколько этапов:

  1. Сняли инвалидность: куда жаловаться? Для начала нужно написать заявление в региональное бюро. В нем нужно подробно описать причины несогласия с решением МСЭ и подкрепить их медицинскими документами. Грамотная аргументация и факты позволяют решить вопрос в пользу гражданина уже на этом этапе. Рассмотрение жалобы занимает 30 дней, после чего пациент получает приглашение на внеочередную экспертизу.
  2. Жалоба в Федеральное бюро составляется аналогично вышеописанному заявлению. Заявление лучше всего отправить заказным письмом.
  3. Суд. Это последний этап для тех, кто хочет знать, как восстановить инвалидность. Для него нужно собрать все медицинские документы и обследования, которые доказывают ограничения здоровья и отсутствия улучшения. Суд назначает судебную медицинскую экспертизу, а затем выносит решение.

Судебная практика по снятию инвалидности

Куда жаловаться, если сняли группу инвалидности? В этом случае можно обратиться к судебной практике, которая показывает, что при наличии соответствующих медицинских показаний суд чаще всего выносит решение в пользу истца. В 2009 году гражданке Листкова Н.А. было отказано в продлении инвалидности 3-ей группы. После этого она прошла МСЭ в краевом, а затем в федерально отделе, однако везде получила отказ. Обладая несколькими диагнозами (цефалгия, дорсопатия, миелопатия и др.), она нуждалась в льготах и выплатах. В результате она подала иск. В процессе была назначена независимая судебная экспертиза и составлен список вопросов для нее, согласованный с МСЭК. Эксперты признали у женщины нарушения здоровья, суд признал решение МСЭ незаконным. Таким образом инвалидность была восстановлена.

Читать еще:  Как получить 1 группу инвалидности

Для решения вашей проблемы ПРЯМО СЕЙЧАС
получите БЕСПЛАТНУЮ консультацию:

Можно ли восстановить снятую группу инвалидности?

Добрый день, Раиса.

Инвалидность с указанием группы присваивается на основании заключения МСЭК, которое содержит порядок и условия определения потребностей в связи с инвалидностью. Также инвалиду предоставляется индивидуальная программа реабилитации с указанием видов и объемов необходимой социальной защиты в виде индивидуальной программы медицинской, социально-трудовой реабилитации и адаптации. Эта программа обязательна для выполнения государственными органами, всеми предприятиями, учреждениями и организациями. Переосвидетельствование инвалидов проводится через 1-3 года. Переосвидетельствование инвалидов ранее этих сроков, а также граждан, инвалидность которым установлена без указания срока его проведения, производится при изменении состояния здоровья и трудоспособности. Однако мерой определения изменения трудоспособности не может являться сам факт выполнения инвалидом трудовых функций. Решение должно приниматься на основании оценки комплекса социальных, клинико-функциональных и других факторов с учетом характера заболевания, степени выраженности нарушенных функций организма, в том числе значительно влияющих на профессию, эффективности лечения, реабилитационных мер, состояния компенсаторно-адаптационных возможностей организма, клинического и трудового прогноза, способности к социальной адаптации, нужды в разных видах реабилитации и социальной помощи, личных установок и других показателей.

Отказ в оформлении инвалидности вы можете обжаловать в главном бюро МСЭ. Для этого необходимо написать заявление об обжаловании решения, и подать его в бюро МСЭ, где вы проходили освидетельствование на оформление инвалидности. Бюро МСЭ в 3-дневный срок со дня получения заявления направляет его со всеми имеющимися документами в главное бюро МСЭ. Главное бюро МСЭ не позднее месяца со дня поступления заявления проводит повторную медико-социальную экспертизу, необходимую для оформления инвалидности.

В свою очередь, отказ главного бюро медико-социальной экспертизы оформить вам инвалидность может быть обжалован в месячный срок в органах социальной защиты населения по месту жительства. Эта организация может поручить проведение медико-социальной экспертизы любому составу специалистов необходимого профиля.

В самом крайнем случае вы можете настаивать на проведении независимой экспертизы для оформления инвалидности. В этом случае вас обследуют врачи и эксперты, которые не находятся в служебной или иной зависимости от учреждения или комиссии, производящей медицинскую экспертизу, а также от учреждений и должностных лиц, заинтересованных в результатах обследования. При производстве независимой экспертизы вам предоставляется право выбора экспертного учреждения и экспертов, которые проведут все необходимые для оформления инвалидности обследования.

Также за вами остается право обжаловать отказ в оформлении инвалидности в суде. Решение суда, вынесенное по вашему исковому заявлению, будет окончательным и не подлежащим обжалованию.

Если вас признали инвалидом, в дальнейшем вам придется регулярно проходить переосвидетельствование в МСЭ для подтверждения инвалидности.

Переосвидетельствование инвалидов I группы проводится один раз в 2 года, инвалидов II и III групп — один раз в год, а детей-инвалидов — в сроки, установленные в соответствии с медицинскими показаниями.

Инвалидность устанавливается до первого числа месяца, следующего за тем месяцем, на который назначено переосвидетельствование.

Оформить инвалидность без указания срока переосвидетельствования можно мужчинам старше 60 лет и женщинам старше 55 лет, инвалидам с необратимыми анатомическими дефектами, другим инвалидам в соответствии с критериями, утверждаемыми Министерством социальной защиты населения и Министерством здравоохранения и медицинской промышленности.

Переосвидетельствование лиц, инвалидность которым установлена без срока переосвидетельствования, включая мужчин старше 60 лет и женщин старше 55 лет, проводится в случаях выявления в установленном порядке подложных документов, на основании которых оформили инвалидность.

Переосвидетельствование инвалида может осуществляться заблаговременно, но не более чем за два месяца до истечения установленного срока инвалидности.

Переосвидетельствование инвалида ранее установленных сроков проводится по направлению учреждения здравоохранения в связи с изменением состояния его здоровья.

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector