0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Медико социальная помощь пожилым и инвалидам

Социальная помощь инвалидам

После прохождения медицинского освидетельствования и присвоения человеку инвалидности он приобретает права, установленные государством. Их реализация и защита регулируются законодательством РФ. Социальная помощь инвалидам включает комплекс мер, направленных на создание приемлемых условий жизни гражданина.

Правовые аспекты

Основной законодательный документ, освещающий правовые вопросы поддержки инвалидов в России — Федеральный закон № 181 от 24.11.1995 года.

Такой статус присваивается человеку после медицинского освидетельствования. Экспертной комиссией выдается официальное заключение, где указана группа инвалидности. Также предоставляется индивидуальная программа реабилитации (ИПР), в которой определены степени нарушения здоровья, меры по его восстановлению и поддержанию.

Порядок освидетельствования прописан в документах «ГОСТ Р 53928-2017. Медико-социальная экспертиза. Качество услуг медико-социальной экспертизы. Общие положения» и «ГОСТ Р 53931-2017. Медико-социальная экспертиза. Основные виды услуг медико-социальной экспертизы».

Социальная помощь незащищенным категориям граждан предполагается во многих сферах жизни и регулируется соответствующей нормативной базой.

ПенсииФЗ от 28.12.2013 № 400 «О страховых пенсиях», ФЗ № 173 от 17.12.2001Компенсация по уходу за инвалидомУказ Президента РФ № 551, 774, 175Уменьшение базы налогообложенияНалоговый кодекс, статья 218Льготы по проживаниюФЗ № 181, ст.17О приспособлении жилых помещений с учетом потребностей инвалидовПостановление Правительства РФ от 09.07.2016 года № 649Право на образованиеФЗ № 273 «Об образовании в РФ»Медицинская помощьПостановление Правительства № 890 от 30.07.94 годаИспользование ТСРПриказ № 215нОписание ТСРПриказ Министерства труда №374н от 18.07.2016 годаПраво на неполный график труда родителю инвалидаКЗоТ РФ, ст. 49Недопустимость сверхурочных работ и увольнения родителя инвалидаКЗоТ РФ, ст. 54, 170Бесплатная путевка для сопровождающего (санаторно-курортное лечение)ФЗ №178 от 17.07.1999Социокультурные праваПриказ Министерства культуры РФ № 3019 от 10.12.2016 годаЮридическая помощьФЗ № 324 от 21.11.2011 года
  • Медицинская — предоставление лекарств, медикаментов из установленного перечня, ТСР (технических средств реабилитации), консультации врачей, лечение в стационаре или санаторно-курортное. При этом проезд до места отдыха и обратно бесплатен, в том числе для сопровождающего. Возможны лечение и реабилитация в специальных центрах в крупных городах по квоте (Москве, Санкт-Петербурге и так далее). Основанием для реализации прав служат данные ИПР;
  • Материальная — предполагает пенсии, субсидии, льготы, компенсации инвалиду и членам его семьи. Законодательством установлены налоговые преимущества, значительные скидки на оплату жилья, коммунальных услуг, топлива в частных домах, на транспортные расходы, медикаменты и реабилитационные средства;
  • Создание доступной среды — обустройство зданий и сооружений, парков и других рекреационных мест, проезжей части с учетом потребностей инвалидов (наличие пандусов, специальных санитарных помещений, звуковых светофоров, информационных терминалов и так далее);
  • Помощь в образовании и трудоустройстве — право учиться в обычной или коррекционной школе, на дому, дистанционно. Посещение бесплатных дошкольных учреждений с правом зачисления без очереди. Возможность щадящей сдачи ЕГЭ, поступления на бесплатное обучение в колледж, вуз, получения повышенной стипендии. Трудоустройство предполагает упрощенные условия и график для инвалида на специально оборудованном рабочем месте;
  • Создание оптимальных условий проживания — первоочередное право на получение жилья или дополнительной площади, льготы по оплате, помощь в бытовом обустройстве помещения, визиты социального работника;
  • Социально-культурная и психологическая — помогает адаптации в обществе, создает условия для посещения культурных мест, мероприятий, реабилитационных кружков и секций.

Больший объем социальной помощи у инвалидов 1 группы, нетрудоспособных граждан. 2 группа имеет меньшую сумму выплат, значительная часть больных — работающие. У инвалидов 3 группы сокращен список льгот: они не зачисляются вне конкурса в учебные заведения, не освобождаются от налогов, приобретение лекарств компенсируется государством на 50 %.

Выплаты

  • Трудовая (страховая) пенсия — начисляется с учетом трудового стажа (пенсионных баллов) и достижения установленного возраста. Полагается также лицам с профессиональными патологиями и производственными травмами. При этом продолжительность стажа для назначения может быть от 1 дня;
  • Государственная пенсия по инвалидности — начисляется участникам ВОВ, космонавтам, пострадавшим в техногенных и радиационных катастрофах;
  • Социальные пенсии — положены инвалидам 1, 2, 3 групп, детям с ограниченными возможностями.
Читать еще:  Как восстановить утерянную справку об инвалидности
113607,05Нетрудоспособность с детства 1 группа15620,5827561,31Нетрудоспособность с детства 2 группа12595,5936302,08Дети-инвалиды14609,12

Индексация социальных пенсий планируется в апреле 2020 года — по предварительным данным выплаты увеличатся на 2,4%.

Социальное обслуживание пожилых граждан и инвалидов

7 минут Светлана Поздникова 2293

Социальное обслуживание граждан пенсионного возраста и инвалидов относится к основной форме защиты населения. Целью данной программы является позволить гражданам, которые нуждаются в социальной адаптации, как можно дольше пребывать в привычной среде, защита их интересов и прав.

Кто может получить данный вид поддержки

Соцобслуживание положено гражданам престарелого возраста и людям, с официально признанной инвалидностью. Исходя из законодательства, к первой категории относится лицо, достигшее определенного возраста, после выхода на пенсию. Подтверждением данного факта считается паспорт. Факт признания инвалидности подтверждается документально на медико-социальную экспертизу (МСЭК), исходя из следующих принципов:

  • При наличии стойкого нарушения здоровья, которое обусловлено травмами, дефектами.
  • Имеется частичная или полная утрата самообслуживания, передвижения, самоконтроля, общения, обучения, занятия трудовой деятельностью.
  • Имеется потребность в соцзащите, реабилитационных мерах.

Социальное обслуживание инвалидов и лиц пожилого возраста имеет несколько форм. Они предусматриваются Федеральным Законом.

Надомный вид обслуживания

Обслуживание социальным работником на дому относится к традиционной форме, которая направлена на продление проживания в привычных условиях с поддержанием статуса людей, защиты их интересов, законных прав.

Надомное обслуживание заключается в:

  • организации процесса питания, одновременно с доставкой продуктов домой;
  • помощи в покупке лекарственных средств, промышленных товаров, продовольствия;
  • помощи в приготовлении пищи;
  • сдачи белья в химчистку;
  • сопровождении в лечебное учреждение, помощи в получении медицинского обслуживания;
  • поддерживании дома в необходимом гигиеническом уровне;
  • помощи в получении услуг юриста;
  • помощи в организации похорон.

Если человек проживает в помещении, не имеющем центрального водоснабжения, отопления, то ФЗ предусмотрено включение в перечень надомных услуг, предоставляемых отделом социальной защиты, помощь по обеспечении водой, топливом. Кроме того, предусмотрено право пожилых и инвалидов на получение дополнительных услуг, которые могут быть полностью или частично оплачены.

К ним относятся:

  • нахождение в учреждении, направленном на социальное обслуживание. Оно предполагает дневное и ночное пребывание;
  • срочное сопровождение;
  • нахождение граждан в пансионате, доме-интернате;
  • круглосуточное наблюдение за здоровьем;
  • оказание первой медицинской помощи;
  • кормление ослабленного больного;
  • выполнение медицинской процедуры;
  • консультативное сопровождение.

Социально-бытовое обслуживание престарелых и нетрудоспособных людей может производиться на временной или постоянной основе. Гражданам, имеющим заболевания психики, находящимся на стадии обострения, страдающим хроническим алкоголизмом, венерическими заболеваниями, активным туберкулезом, являющимся бактерионосителями, данное обслуживание не проводится. Поскольку для них требуется лечение в специальном учреждении.

Социально-медицинское сопровождение

Социальное-медицинское сопровождение в домашних условиях направлено на решение актуальных проблем людей престарелого возраста, страдающих от психических заболеваний, находящихся на длительной ремиссии, от онкологии на поздней стадии. Правовое регулирование данных вопросов проводится органами исполнительской власти региона. К сведению, инвалиды могут получить временное жилое помещение в домах жилищного фонда для социальных нужд.

Полустационарный вид помощи

Данная система обслуживания позволяет решать следующие вопросы:

  • социально-бытового характера;
  • культурного сервиса;
  • медицинского наблюдения;
  • организацию питательного процесса;
  • обеспечения активности человека.

Полустационарные услуги полагаются престарелым лицам, людям с инвалидностью, сохранившим способность к движению, самостоятельному обслуживанию, не имеющим противопоказаний медицины для зачисления в данное учреждение. Решение о получении права на вид услуг полустационарного типа принимается руководителем учреждения после письменно оформленного заявления и справки о состоянии здоровья заявителя.

Человеку могут предоставить следующие услуги: получение одноразового питания, ночлега, доврачебной помощи, направление на лечение, оформление в дом для престарелых или инвалидов, санитарную обработку, содействие в оформлении или перерасчете пенсии, помощь при трудоустройстве, содействие в оформлении документов, страхового полиса.

Полустационарное обслуживание может быть отказано носителям бактерий, вирусов, гражданам, которые являются хроническими алкоголиками, с активной формой туберкулеза, при наличии тяжелых расстройств психики, венерологических заболеваний, требующих лечения в специализированном заведении.

Читать еще:  Какую сумму платят инвалидам 2 группы

Данная помощь оказывается следующим слоям населения:

  • гражданам России, иностранцам, имеющим вид на жительство;
  • людям, зарегистрированным по месту жительства или имеющим регистрацию по месту пребывания;
  • инвалидам;
  • лицам пожилого возраста.

Организация медико-социальной помощи пожилым и старым людям

Государство обязано заботиться о собственных гражданах. Особенно это касается незащищенных категорий населения. Компетентная медико-социальная помощь пожилым людям — одна из востребованных госуслуг. Такая поддержка предоставляется пожилым лицам, которые не в состоянии решить бытовые вопросы самостоятельно.

Реализация соцподдержки

Содействие со стороны государственных структур предоставляется бесплатно или с частичной оплатой. Социальное обеспечение — комплексное понятие, включающее мероприятия по различным направлениям. В России действующими законами регулируется следующие виды поддержки людям почтенного возраста:

  • социально-консультативная — предусматривает действия по улучшению адаптации субъекта в обществе;
  • стационарный и полустационарный уход — подразумевает помещение нуждающегося человека в специальные учреждения для ведения присмотра, медобслуживания;
  • оказания помощи пожилым по месту проживания;
  • неотложные меры разового характера.

Социально-консультативная функция заключается в создании инвалидам и пожилым гражданам комфортных условий общения и взаимодействия в семье и социуме. В отдельных случаях человек нуждается в квалифицированном участии медработников и психологов. При таких обстоятельствах ставится вопрос о помещении нуждающихся в интернаты, пансионаты или спецучреждения дневного стационара.

Срочная соцпомощь предполагает не комплексный подход, а разовое действие неотложного характера. Меры направлены на сохранение надлежащей жизнедеятельности субъекта, который не может самостоятельно преодолеть трудности. В число главных задач срочного реагирования входят:

  • обеспечение необходимыми вещами — горячим питанием, продуктовыми наборами, одеждой и обувью и другими предметами первой необходимости;
  • финансовая льгота — начисление единовременной денежной выплаты;
  • юридическое сопровождение для защиты прав и законных интересов;
  • поддержка в решении жилищных вопросов;
  • неотложная психологическая помощь с участием психологов.

Важно! Получение срочной соцпомощи допускается без предварительного заключения соглашения. Эта поддержка оказывается бесплатно.

Виды социальных услуг престарелым

Пожилые лица получают законную помощь путем обращения в специально созданные территориальные центры. Каждое обращение рассматривается индивидуально. По результатам рассмотрения принимается решение о размере и виде поддержки, которая должна быть предоставлена заявителю.

Согласно утвержденных принципов государственной соцполитики каждая ситуация требует комплексного подхода. Лицо-заявитель вправе воспользоваться следующими видами соцуслуг:

  • бытового характера;
  • в сфере взаимодействия с органами государственной и муниципальной власти;
  • медицинского обслуживания;
  • решения проблемы трудоустройства и получения образования;
  • устранения психологических проблем и эмоциональных расстройств.

Если физические возможности человека ограничены из-за состояния здоровья или почтенного возраста, на первый план выходит потребность в медицинском сопровождении. При таких обстоятельствах соцработник содействует получению необходимой медпомощи. Кроме этого необходимо сопровождать больного во время походов в медучреждения, помогать в процессе ежедневных и манипуляционных гигиенических процедур.

Содействие в решении бытовых проблем

Поддержка, оказываемая соцработниками на дому, остается востребованной мерой. Правовое регулирование вопроса осуществляется профильным актом — Приказом Министерства труда от 24.11.2014 №939н. Документ закрепил примерный порядок предоставления соцобслуживания нуждающемуся человеку на дому. Медико-социальное содействие престарелым включает:

  • решения ежедневных задач — приготовление пищи, закупка продуктов питания, лекарственных препаратов, средств гигиены и бытовой химии;
  • уборка и стирка;
  • обеспечение проведения косметических ремонтных работ;
  • оплата счетов — коммунальных платежи, налоги, другие обязательные сборы;
  • если отсутствует центральное отопление и водоснабжение — топка печи и доставка питьевой воды;
  • элементарное юридическое сопровождение;
  • наблюдение за состоянием здоровья, проведение несложных медицинских манипуляций — перевязок, инъекций, контроль за приемом лекарств.

Приведенный перечень не является исчерпывающим. В составленном договоре могут быть прописаны дополнительные обязанности, например, сопровождение пенсионера к месту отдыха, санаторию или пансионату. Уход за инвалидами осуществляется с особым вниманием. Такие субъекты могут нуждаться в помощи во время простейших ежедневных процедур — умывания или приема пищи.

Кем выделяются средства для покупок продуктов, лекарств, одежды и оплаты счетов обсуживаемого субъекта?

Читать еще:  Инвалидность при сердечной недостаточности

Деньги на все закупки и погашение ежемесячных платежей осуществляется за счет лица, получающего услуги соцслужб.

Кому предоставляется соцподдержка

Учреждение, которое выполняет функции социальной помощи, вправе выбирать кандидатов на получение услуг. При этом в обязательном порядке обслуживаются граждане пенсионного возраста и инвалиды. В число претендентов также включают сирот, малообеспеченные семьи, родителей ребенка с проблемной адаптацией в обществе. Соцсопровождение получают безработные, бездомные, жертвы семейного насилия.

Важно! Выделяют некоторые категории, которым по закону не стоит рассчитывать на поддержку. К ним относятся агрессивные психически больные, зависимые от алкоголя и наркотиков, страдающие заразными болезнями. Если на момент обращения отсутствуют незагруженные работники, также существуют все шансы получить отказ.

Стоимость услуг

Соцуслуги предоставляются бесплатно или на платной основе. По общему правилу получатель обязан уплатить денежную компенсацию. Однако законом предоставлено преимущества в этом вопросе некоторым категориям. В состав льготников, для которых возможна бесплатная медико-социальная помощь, входят:

  • лица, которым не исполнилось 18 лет;
  • граждане, пострадавшие в результате техногенных катастроф и военных конфликтов;
  • лица с доходом меньше установленного прожиточного минимума.

Кто выполняет функции соцподдержки

Вопросами предоставления социальной помощи занимаются специальные центры социального обслуживания. Такие структуры действуют при муниципальных органах власти. В зависимости от количества населения в админпункте может быть несколько центров. Согласно действующим законодательным актам функция ухода за пожилым передана регионам. Каждый субъект федерации уполномочен самостоятельно в пределах собственной территории устанавливать особенности соцобслуживания лиц почтенного возраста.

В России работают государственные и частные структуры соцобслуживания. Функции по присмотру за престарелыми могут быть делегированы к специализированным учреждениям или индивидуальному предпринимателю. Однако требуется обязательное лицензирование такой деятельности. Список лицензированных субъектов, как правило, размещается на официальном сайте местной администрации.

Порядок оформления

На первом этапе процедуры нужно обратиться в центр социального обслуживания. Обращение также возможно направить через МФЦ. После рассмотрения заявки выносится решение об уровне нуждаемости заявителя.

Следующий шаг — это составление индивидуальной программы. Акт дублируется в 2 экземплярах — для обеих сторон. Этот проект содержит главную организационную информацию. В частности, в документе отмечается:

  • форма требуемой соцподдержки, порядок и особенности оказания;
  • рекомендации относительно возможных поставщиков услуг.

На третьем этапе из перечня выбирается один представитель. Человек обращается к нему с пакетом документов, включающим персональную программу и решение о признании нуждающимся. После этого заключается договор на оказание услуг. Все легальные поставщики вносятся в единый реестр. Официальная информация размещена на сайте Минсоцразвития.

Процедурные нюансы по оформлению соглашения регулируются ст. 8.1ФЗ №178 от 17.07.1999 года. Норма обязывает сторон заключать контракт. Обязательно указывается информация относительно:

  • длительности действия договоренности;
  • перечня и объема спецуслуг;
  • прав и обязанностей сторон;
  • порядка изменения и прекращения договора.

Какие документы понадобятся

Пенсионерам, желающим пользоваться преимуществами дополнительного ухода, сначала следует подготовить пакет документов. Понадобятся универсальные официальные бумаги — копия паспорта или другого удостоверения личности, справка с миграционной службы о зарегистрированном месте жительства, справка о доходах. Право на льготы подтверждается удостоверением ветерана ВОВ, участника боевых действий, ликвидатора последствий катастрофы на ЧАЭС. Для инвалидов понадобится письменные данные о необходимости реабилитации.

Если лицо действует через представителя, прилагается копия доверенности. Пенсионеры с дополнительными доходами должны сообщить об этом в соццентр. Дополнительной считается вся прибыль кроме пенсии, например, зарплата, арендная плата, авторские гонорары.

Заключение

Соцобслуживание в РФ — это целый комплекс дополнительных мер для незащищенных слоев населения. Поддержка предоставляется в медицинской, бытовой, юридической, психологической сферах. Для выполнения поставленных задач действуют специальные центры.

Соцпомощь в России платная. Однако выделено несколько подгрупп, для которых законом предусмотрено послабление. Получение соцуслуг начинается после подписания контракта, в котором указаны все основные условия. Договор имеет срок действия, как правило, от 3 месяцев до года. Однако пролонгация соглашения происходит автоматически, если одна из сторон не предоставила возражений на этот счет.

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector