0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Может ли работать инвалид 1 группы

Работа для инвалидов 1 группы

Государство предполагает, что присвоение первой группы осуществляется гражданам, которые не могут обеспечивать себя сами. Разберем юридический аспект вопроса и фактические проблемы гражданина с ограниченной трудоспособностью.

Кого причисляют к инвалидам 1 группы: основные положения

Согласно приказу Минтруда №1024н, основным критерием для получения 1 группы инвалидности является стойкое нарушение функции организма от 90% и выше. Исключения предусмотрены для серьезных дисфункций вроде слепоты или сумасшествия.

Люди с первой группой нередко являются ограниченно дееспособными или полностью недееспособными, испытывают коммуникационные проблемы, страдают рядом физических и психических расстройств.

Существует шесть категорий заболеваний, при которых человеку присваивают первую группу инвалидности:

  1. Проблемы с психикой и общим уровнем интеллекта;
  2. Нарушения функции речи;
  3. Отказ органов чувств;
  4. Значительные проблемы опорно-двигательного аппарата;
  5. Сбои в работе жизненно важных систем организма;
  6. Физические дефекты и уродства.

Помимо этого, при назначении группы смотрят на общее состояние человека. Для положительного решения необходимы:

  • Серьезное снижение уровня жизни;
  • Проблемы с самообслуживанием (или его невозможность);
  • Крайняя необходимость в получении социальной защиты.

Нужно понимать, что первая группа присваивается в крайних, экстренных случаях вроде регулярных приступов эпилепсии, параличе, ампутации нескольких конечностей или онкологии в последних стадиях.

Ее получение уже свидетельствует об очень больших проблемах, и зачастую человек просто не может нормально работать, даже если хочет этого.

Рабочая и нерабочая группы

По ранней классификации три группы инвалидности делились на пять категорий:

  • I рабочая/нерабочая.
  • II рабочая/нерабочая.
  • III рабочая.

Помимо этого, с 2005 года существовали три степени ограничения инвалида в разных сферах деятельности. 3 степень — самая тяжелая, с ней требования для работодателя слишком высоки, или труд запрещен полностью (например, для больных с поражениями мозга или прогрессирующей шизофренией).

Степень устанавливается и сейчас, но является лишь критерием для бюро МСЭ при окончательном определении группы.

С 2012 года система была официально отменена. Больше не существует разделения на рабочие и нерабочие группы, только противопоказания в ИПР и требования по обеспечению достойных условий труда.

Никаких наказаний при трудоустройстве не существует, если работодатель обеспечит требуемые условия.

Инвалид при этом имеет право не сообщать о своей инвалидности при трудоустройстве, тогда все претензии к работодателю по дополнительному отпуску, специальной организации рабочего места и сокращенной рабочей неделе снимаются.

Снижается ли пенсия при трудоустройстве

Основная социальная пенсия не снижается. Перестанут выплачивать ФСД — федеральную социальную доплату неработающему пенсионеру. Сумма на сегодня зафиксирована намного ниже прожиточного минимума, и составляет около 5 тысяч рублей в зависимости от региона.

Важно! Утаивание факта трудоустройства и получение ФСД одновременно с зарплатой является административным правонарушением. Если Пенсионный фонд узнает о работе совместно с получением дотации, он вычтет эти средства либо напрямую – в форме штрафа, либо из последующих пенсионных выплат.

Каким документом устанавливается рабочая и нерабочая группа

Понятия «рабочая» или «нерабочая группа» в законодательстве больше не существует. Единственным важным фактором для работодателя являются требования и рекомендации ИПР.

В трудовом законодательстве момент увольнения по несоответствию обязанностям описан в статье 83 ТК и регламентируется федеральным законом №90.

Увольнение из-за «нерабочей группы» может произойти, если инвалид после получения травмы или болезни более не может выполнять работу. Однако это не означает полный запрет для инвалида на трудовую деятельность.

Например, для слепого трудоустройство на обычной текстильной фабрике будет закрыто, но на специально оборудованном месте он может продолжать работу.

Что такое ИПР

Индивидуальная программа реабилитации — документ, разработанный учреждением МСЭ, проводившим освидетельствование инвалида. Целью программы является частичное или полное восстановление функций организма, создание возможности для человека вернуться в общество и выполнять некоторые разновидности труда.

В ИПР вносятся техсредства и мероприятия, прохождение которых необходимо для частичной или полной реабилитации гражданина. Документ содержит как бесплатные, так и платные процедуры.

Разрабатывается на один из четырех сроков:

Программа носит рекомендательный характер, инвалид вправе отказываться как от нескольких процедур, так и от программы в целом. Коррекция ИПР из-за новых обстоятельств проводится либо по истечении срока после повторного освидетельствования, либо по требованию инвалида, с обращением в бюро МСЭ.

Что говорит закон о возможности осуществлять трудовую деятельность инвалидам 1 группы

Трудоустройство инвалидов первой группы описывается в следующих законодательных актах и инструкциях:

ЗаконОсновные идеи и концепции
Федеральный закон № 181Общая информация о соцзащите инвалидов. Порядок оформления, реабилитации, обеспечение занятости. Право на отказ от помощи.
Федеральный закон № 213Назначение социальной доплаты для неработающих пенсионеров. Алгоритм получения и потери в случае трудоустройства.
Статья 224 ТК РФГарантии специальных условий труда для лиц с частичной нетрудоспособностью.
Статья 73 ТК РФПеревод гражданина на другую работу, соответствующую его физическому состоянию в случае нетрудоспособности.
Статьи 96, 99, 113 ТК РФЗапрет на привлечение инвалида к командировкам, сверхурочной и ночной работе без его однозначного согласия в письменном виде.
Статьи 92, 94 ТК РФСокращение рабочего времени, не больше 35 часов в неделю.
Статья 128 ТК РФУвеличенный отпуск.
Статья 64 ТК РФЗапрет на ущемление прав из-за любых обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника.

Факт получения работы сам по себе не является причиной для понижения группы или даже проведения переосвидетельствования по приказу Минтруда № 59н. Инвалид не обязан сообщать о трудоустройстве ни в ПФР, ни работодателю (однако, в этом случае он будет вынужден вернуть все выплаты ФСД, полученные во время работы).

Читать еще:  Отпуск матери одиночке по трудовому кодексу

Условия труда и процедура трудоустройства для инвалида 1 группы

С 2012 года законодательство РФ последовательно отходит от попыток «втиснуть» инвалида в рамки схем и категорий. Базовый список прав становится все меньше, при этом МСЭ получили более широкие полномочия для оценки каждого индивидуального случая. Основным документом, описывающим права конкретного человека на особые условия труда, стала ИПР.

Трудовые права инвалидов

Федеральный закон № 181 прямо говорит о создании инвалиду необходимых условий труда независимо от правовой формы организации.

По закону, у всех инвалидов первой группы есть следующий набор прав при трудоустройстве:

  • Сокращенная рабочая неделя (35 часов);
  • Отказ по умолчанию от любой сверхурочной деятельности;
  • До трех месяцев отпуска в год, из них месяц — оплачиваемый.

Остальные требования устанавливаются индивидуально через бюро МСЭ в формате ИПР. Инвалид может абсолютно законно не предоставить работодателю как само ИПР, так и информацию о своей инвалидности. Однако в этом случае он устраивается на работу на общих основаниях, не получая социальной помощи.

Льготы и обязанности работодателя

Работодатель со штатом более 35 человек по 181-ФЗ обязан иметь специально оборудованные рабочие места для инвалидов. Во многом благодаря этому в России работает более трети инвалидов, нанимаясь в средние и крупные корпорации для закрытия квоты.

Ранее работодателю при трудоустройстве инвалидов предоставлялись серьезные налоговые льготы, что привело к созданию компаний с «мертвыми душами» и прочими способами ухода от налогов. Из-за этого количество льгот было сокращено, а требования для получения преимуществ, наоборот, ужесточены.

На сегодня есть два типа организаций, получающих налоговые вычеты из-за участия в их деятельности инвалидов:

  1. Организации, в которых инвалиды составляют не менее половины штата, а общий заработок — более 25% от общего зарплатного фонда;
  2. Компании, в уставной капитал которых вложились общественные организации инвалидов.

Эти два типа предприятий получат льготу на имущественный и земельный налог. В первом случае компания получит скидку на сумму, затраченную на соцзащиту.

Кроме того, для каждого рабочего инвалида предусмотрены низкие тарифы на взносы в ФСС.

Заключение

Подытоживая тему, следует выделить несколько основных мыслей.

  1. Инвалид первой группы никак не ограничен в трудоустройстве. Рабочие и нерабочие группы стали достоянием прошлого;
  2. Основная информация об ограничениях и льготах содержится в ИПР. На сегодня это основной документ, определяющий условия труда инвалида;
  3. Инвалид не обязан предоставлять ИПР работодателю. Более того, он даже не обязан говорить о том, что он инвалид. Единственное обязательное в этом случае действие — подача заявления в ПФР для снятия гражданина с ФСД;
  4. Пенсионный фонд, работодатель и другие органы не имеют права потребовать переосвидетельствования инвалида I группы. Даже если он начал работать с нарушением ИПР или чудом вылечился от неизлечимого заболевания;
  5. ИПР, как и все мероприятия, связанные с инвалидностью, являются рекомендательными. Сам инвалид может как полностью, так и частично отказаться принимать социальную помощь, не требуя себе специального рабочего места или трехмесячного отпуска.

Основные условия труда при которых можно работать инвалиду 1 группы

Инвалидность первой группы предполагает серьезные ограничения трудоспособности, но бывают разные ситуации. Иногда человек чувствует себя удовлетворительно и готов работать, а работодатель тоже заинтересован в таком сотруднике. Из этой статьи вы узнаете, можно ли работать с 1 группой инвалидности, что об этом говорит закон и на что следует обратить внимание работодателю при приеме в штат такого сотрудника.

Кто относится к инвалидам 1 группы

Первая группа инвалидности — самая тяжелая. Она дается пожизненно в связи с серьезными заболеваниями — от рака и вегетативного состояния после инсульта до слабоумия и тяжелой формы шизофрении.

Люди с 1 группой инвалидности не в состоянии самостоятельно передвигаться и обслуживать себя на бытовом уровне. Они не отвечают за свои действия, страдают нарушением ориентации в пространстве, не способны к коммуникации с окружающими. Могут наблюдаться сразу несколько из перечисленных критериев или только один.

Все это создает существенные ограничения трудоспособности, но во многих случаях люди способны продолжать трудиться. Посмотрим, можно ли работать с первой группой инвалидности, если человек страдает нарушениями психики, но физически здоров. В таком случае утрачивается способность к интеллектуальной деятельности. Сохраняется возможность работать уборщиком, упаковщиком и выполнять другой несложный ручной труд. Ампутация ног выше 1/3 бедра значительно ограничивает подвижность. Остается возможность заниматься умственным трудом — в офисе или на дому.

Можно ли работать инвалиду 1 группы

Разберемся, можно ли работать при 1 группе инвалидности с позиции законодательства РФ. Если комиссия приходит к мнению, что человек полностью утратил трудоспособность, в ИПР вносится соответствующая запись. В таком случае назначается III степень ограничения к трудовой деятельности. Даже этого недостаточно, чтобы считать человека неспособным выполнять никакую работу. В нормативно-правовых актах России нет запрета на трудоустройство инвалида 1 группы. Если он чувствуют себя относительно неплохо, а работодатель в нем заинтересован, его можно взять в штат.

Читать еще:  Как получить инвалидность при шизофрении

Обязанность работодателя ознакомиться с ИПР перед трудоустройством инвалида 1 группы

ИПР — это индивидуальная программа реабилитации, которая выдается уполномоченным органом по результатам медико-социальной экспертизы. Она содержит сведения о мерах реабилитации, направленных на восстановление и компенсацию нарушенных либо утраченных функций организма. Также в документе указывается, можно ли работать инвалиду 1 группы, какие условия и дополнительные приспособления ему для этого необходимы. (ч. 1 ст. 11 закона № 181-ФЗ «О соцзащите инвалидов в РФ» ).

Если работодатель берет на работу такого сотрудника, он должен ознакомиться с рекомендациями ИПР относительно трудовой деятельности и соблюдать их в дальнейшем.

В каких случаях снимается ответственность с работодателя за неисполнение рекомендаций ИПР

Есть только 3 условия, при которых работодатель освобождается от ответственности за невыполнение требований ИПР:

  1. Инвалид написал письменный отказ в предоставлении индивидуальной программы реабилитации для ознакомления.
  2. В ИПР нечетко прописан пункт о нетрудоспособности.
  3. Инвалид предоставил письменный отказ от предоставления ему особых условий труда, обозначенных в ИПР.

— физические факторы (шум, вибрация, температура воздуха, влажность и подвижность воздуха, электромагнитные излучения, статическое электричество, освещенность и др.);
— химические факторы (запыленность, загазованность воздуха рабочей зоны);
— биологические факторы (патогенные микроорганизмы и продукты их жизнедеятельности);
— физические, динамические и статические нагрузки при подъеме и перемещении, удержании тяжестей, работе в неудобных позах, длительной ходьбе;
— нервно-психические нагрузки (сенсорные, эмоциональные, интеллектуальные, монотонность, работа в ночную смену, с удлиненным рабочим днем).

Определенные условия труда для инвалида 1 группы

Есть общие нормы для инвалидов 1 группы, которые продолжают трудиться. У них сокращенная рабочая неделя (35 ч. вместо 40 ч.) с сохранением полной оплаты труда.

Если сотрудник трудится меньше 35 ч., то зарплату ему начисляют, исходя из отработанных часов.

На законодательном уровне для всех работающих инвалидов введены дополнительные условия:

  • возможность отказываться от командировок;
  • работа ночью, в праздники и выходные — только по письменному согласию;
  • отпуск — 30 календарных дней плюс 60 дней дополнительного неоплачиваемого отпуска.

Подробно о трудоустройстве инвалидов смотрите в ролике

В соответствии с ИПР работодатель обязан предоставить инвалиду 1 группы подходящее помещение для работы, организовать климатические и технические условия труда. В документе подробно описывается необходимая степень освещения рабочего пространства, допустимые уровни шума, вибрации, электромагнитного излучения, пыли, инфразвука. Все эти рекомендации обязательны к выполнению.

Также работодатель должен предоставить сотруднику средства технической реабилитации, если они необходимы ему для работы. Так, если человек является инвалидом по зрению, его рабочее место нужно автоматизировать, оборудовать программой речевого доступа. Если работнику показано снижение нагрузки или перевод на другой вид деятельности, работодатель обязан выполнить и эти рекомендации.

Можно ли работать с 1 группой инвалидности в 2019 году

Здравствуйте, уважаемые читатели! Первая группа инвалидности предусматривает значительные ограничения в возможности трудиться. Но иногда состояние здоровья человека позволяет выполнять некоторую работу. Можно ли инвалиду 1 группы работать и что предусматривает в таких случаях закон? Ответом на вопрос станет данная статья.

Первая инвалидная спецкатегория

Акция. Консультация юриста 2500 рублей БЕСПЛАТНО до 21 февраля

Инвалидность I категории является самой тяжелой. Назначается она на МСЭ, как правило, пожизненно из-за наличия серьезных болезней. Это может быть онкозаболевание, паралич после инсульта, тяжелое состояние шизофрении или слабоумие. Полный перечень заболеваний, при которых назначается бессрочная инвалидность, вы можете прочитать на нашем сайте.

Первая группа присваивается, когда человек не может полноценно обслуживать себя и без помощи перемещаться. Показанием для назначения такой группы является невозможность ориентироваться в пространстве и полноценно общаться с посторонними. На фоне даже одного из критериев у человека ограничивается трудоспособность.

Например, человек имеет физическое здоровье, но присутствует нарушение психики. При таких обстоятельствах он не сможет заниматься интеллектуальной деятельностью, но сможет убирать помещения или работать официально упаковщиком, где требуется простая ручная работа.

Иначе обстоит дело, когда у инвалида ампутированы ноги. Такой гражданин, утратив возможность полноценно передвигаться, сохраняет умственные возможности. Поэтому он может работать на дому или в офисе.

Может ли инвалид I категории трудоустроиться?

В среде инвалидов нередко поднимается вопрос, 1 группа инвалидности рабочая или нет? Здесь следует знать, что до 2012 года инвалидные группы рассматривались так:

  • третья группа всегда была рабочей;
  • первая и вторая группы делились на рабочую и нерабочую.

В 2012 году такие разграничения были аннулированы и вместо них появились противопоказания в ИПР (расшифровка аббревиатуры — индивидуальная спецпрограмма реабилитации), а также требования к работодателю обеспечить необходимые условия труда.

А теперь давайте выясним, дает ли право законодательство РФ работать лицам с I категорией инвалидности?

Когда комиссия убеждается, что физлицо потеряло возможность трудиться, то в ИПР делается спецпометка о присвоении III степени неспособности к труду. Однако, даже при таких обстоятельствах нельзя полагать, что инвалид не способен трудиться и найти работу.

Нормативно-правовая база РФ не предусматривает категорического запрета на трудоустройство для лиц с I группой недееспособности. Поэтому, если инвалид способен осуществлять некоторую деятельность и наниматель нуждается в его способностях, человека могут зачислить в штат.

Напоминаем! Вы можете оценить Вашу ситуацию у юриста — это бесплатно! Звоните!

Что должен знать работодатель прежде, чем трудоустроить человека с инвалидностью I категории?

При найме инвалида 1 группы работодатель должен изучить его ИПР. Она составляется комиссией по итогам МСЭ и оговаривает мероприятия, позволяющие инвалиду восстановиться и компенсировать нарушенные функции. В этом же документе описываются условия, при которых больной сможет работать, и указываются необходимые для него спецприспособления.

Внимание! Принимая на работу инвалида, работодатель обязан изучить его ИПР и обеспечить соблюдение требований спецпрограммы реабилитации, согласно которой лицо с ограниченными физвозможностями будет выполнять порученную работу.

При каких условиях наниматель не отвечает за невыполнение правил ИПР?

Ответственность за несоблюдение мероприятий ИПР будет снята с нанимателя, если:

  1. Инвалид отказался предоставлять работодателю ИПР и при этом официально передал подписанный письменный отказ.
  2. В программе реабилитации аспект нетрудоспособности раскрыт нечетко.
  3. Инвалид официально отказался от того, чтобы на его рабочем месте обеспечивались условия, прописанные в ИПР.
Читать еще:  Кредиты инвалидам 3 группы без отказа

Особенности труда для лиц с I категорией инвалидности

Законодательство предусматривает ряд общих норм, на основании которых человек с инвалидностью может трудиться. Выглядят нормы так:

  1. Неделя должна насчитывать 35 часов (для остальных сотрудников 40 часов). При этом оплата начисляется как за 40 часов.

К сведению! Если рабочая неделя насчитывает меньше 35 часов, то расчет зарплаты выполняется по количеству отработанного времени.

  1. Работник с инвалидностью вправе отказаться от командировочных поездок.
  2. Работать в ночные смены, в выходные и праздничные дни инвалид может только при условии, что предоставит нанимателю письменное согласие.
  3. Отпуск инвалида составляет 30 дней оплачиваемых и 60 дополнительных неоплачиваемых суток (по желанию).

Ориентируясь на ИПР, наниматель должен обеспечить инвалиду допустимые условия труда. Работодатель должен контролировать шум, показатели пыли, уровень вибрации, инфразвук и электромагнитные излучения. Важно их соответствие требованиям.

Нанимателю инвалида придется предоставить спецсредства техреабилитации. Например, незрячему физлицу необходимо рабочее место обустроить спецпрограммой речевого доступа. Если из-за инвалидной группы физлицу нужно поменять вид деятельности, то работодатель обязан выполнить это требование.

При каких условиях гражданину с I группой инвалидности нельзя работать?

Условия, при которых лицу с инвалидной группой нельзя работать, зафиксированы в Санитарных правилах в п. 4.2. В этот перечень включены условия, превышающие допустимые нормы гигиены по параметрам:

  • Физического воздействия (подразумевается определенный уровень освещенности, мощность излучения электромагнитных волн, шум, электричество, вибрация, влажность, температура воздуха).
  • Химического воздействия (это пыль и газ на рабочем месте).
  • Биологического воздействия (подразумеваются вредные микроорганизмы).
  • Нагрузок физического и статического характера (подразумеваются условия долгой ходьбы, удержание нелегких предметов в неестественных положениях тела, подъем тяжестей).
  • Нагрузок психического и нервного характера, связанных с ночными сменами.

Актуальные вопросы и ответы

Вопрос первый: Можно ли с 1 группой инвалидности работать, не сообщив работодателю о проблемах, касающихся здоровья?

Ответ: Если человек, устраиваясь на работу, в перечень бумаг не вложил справку об инвалидности и ИПР, то на работодателя не ложится ответственность в вопросе соблюдения норм по спецусловиям труда. В таком случае человек будет работать на общих основаниях, не имея сокращенного рабочего дня, неоплачиваемого отпуска и иных льгот.

Такие действия инвалида не преследуются законом. Начисляя такому сотруднику зарплату, работодатель начинает одновременно выплачивать за него в ПФ взносы. Таким образом, в ПФ узнают, что больной трудоустроился. На этом основании может уменьшится размер пенсии, так как перестанет выплачиваться надбавка.

К сведению! Надбавка всегда начисляется, когда размер пенсии ниже прожиточного минимума. Если сумма пенсионного пособия у больного больше прожиточного минимума, то надбавка ему не начисляется, соответственно, после трудоустройства размер пенсии и ЕДВ не изменятся.

Многие инвалиды боятся, что при трудоустройстве сотрудники ПФ сообщат в бюро МСЭ об улучшении состояния здоровья инвалида и он потеряет группу. Но этого бояться не стоит. ПФ не имеет права разглашать о гражданах персональные данные. Иначе нарушителю закона будет положено административное наказание.

Вопрос второй: Может ли инвалид 1 группы работать в Москве и не потерять группу?

Ответ: Чтобы бюро МСЭ захотело пересмотреть группу, члены комиссии должны получить информацию, что инвалид хорошо себя чувствует. Так как ПФ не передает такой информации в бюро МСЭ, то она может поступить от знакомых больного. Но и при таких обстоятельствах МСЭ не имеет права самостоятельно снизить группу трудящемуся.

Ведь для этого потребуется переосвидетельствование, а его можно будет провести только на основании заявления работника. В крайнем случае, если вдруг трудящийся инвалид получает вызов на МСЭ, ему можно просто не прийти или отказаться писать заявление на переосвидетельствование. Представители бюро МСЭ не имеют права самостоятельно изменить группу, если не получат от человека заявления на проведение такого действия.

Вопрос третий: Как инвалиду устроиться на работу и не напугать работодателя наличием инвалидного статуса?

Ответ: Можно рассматривать несколько вариантов:

  • Устраиваясь на работу, не сообщать о наличии инвалидности. Тогда работать придется со всеми нагрузками без каких-либо поблажек льгот.
  • Устраиваясь на работу, вручить работодателю заявление, что он не нуждается в особых условиях труда. Этот фактор снимает ответственность с нанимателя, но сохранит за ним ответственность о предоставлении трудовых гарантий.
  • Договориться во время беседы с нанимателем, что документы об инвалидности при устройстве на работу прикладываться не будут.

Статья закончилась. Вопросы остались? Консультация юриста БЕСПЛАТНО

8 (800) 550-72-89 горячая линия для регионов России

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector