0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Можно ли снять бессрочную группу инвалидности

Могут ли снять бессрочную инвалидность и в каких случаях это делают

В Российской Федерации инвалидность назначается гражданам, имеющим отклонения по здоровью, на определенный период или бессрочно. Первые обязаны подтверждать соответствие законодательным нормам через год или два. Вторые теоретически получают справку до конца жизни. Однако на практике существует правовой механизм снятия льготного статуса. К сожалению, он часто применяется. Разберем, что делать, если сняли инвалидность в 2020 году.

Законодательные нормы

Льготный статус дает человеку с ограничениями по здоровью право на получение пенсионного содержания. Кроме того, ему полагаются определенные преференции из общероссийского и местного бюджета. Снятие группы ставит гражданина на грань выживания. Ведь бессрочная инвалидность трудоспособным гражданам не назначается. То есть человек теряет возможность получить хоть какой-то доход — без справки пенсию не выплачивают.

Внимание: правовые нормы урегулирования вопроса содержатся в Постановлении Правительства РФ от 20.02.2006 N 95.

Функция по определению состояния организма человека и присвоения статуса инвалида передана на законодательном уровне отдельному госоргану — медико-социальной экспертизе. Работа его организована по трехуровневой схеме:

  • на местах с заявителями работают бюро районного и городского уровней;
  • они подчинены главному бюро (по региональному признаку);
  • общий контроль осуществляет госорган федерального уровня.

Внимание: снять группу может экспертиза более высокого уровня в рамках исполнения контрольной функции.

На деле это происходит следующим образом:

  1. В районный орган приезжает проверка из вышестоящей инстанции.
  2. Специалисты отбирают дела инвалидов для осуществления контроля исполнения законодательства местными работниками.
  3. При выявлении ошибки (фальсификации и иного несоответствия нормам) решение отменяется.

Скачать для просмотра и печати:

Основания для защиты от несправедливого решения

  • провести полный анализ всего дела, собранного за время учета пациента в районной экспертизе;
  • подготовить проведение очередного обследования;
  • при необходимости запросить подтверждения:
    • условий проживания;
    • новых анализов и обследований;
    • иного;
  • назначить дату экспертизы.

Важно: в обращении нужно потребовать личного присутствия при обследовании. Закон не запрещает участия в мероприятии защитника обиженного инвалида — адвоката.

Шаг 2: жалоба в Федеральный орган

Данный этап начинается с получения отказа в восстановлении льготного статуса из Главного бюро. Необходимо составить обращение в орган федерального уровня. Таковой располагается по адресу: 127486, Москва, Сусанина, 3. Жалобу следует направить по почте с уведомлением или отвезти лично (не рекомендуется).

Дело в том, что гражданину придется совершить путешествие в столицу и проживать там за свои деньги. Это недешево. Следовательно, затевать поездку стоит только для прохождения очередного обследования. Так же как на предыдущем этапе нужно потребовать личного присутствия во время переосвидетельствования.

Подсказка: Федеральное бюро работает с документами, переданными из инстанций нижнего уровня. Как правило, людей на экспертизу не приглашают. Но присутствие пациента при принятии решения не возбраняется законом.

Шаг 3: обращаемся в суд

Оспорить решение госоргана гражданин РФ может только в судебной инстанции. Для этого пишется иск. Документ должен содержать обоснованную точку зрения и требование восстановить справедливость. В случае борьбы с несправедливостью МСЭ пригодятся такие доказательства:

  • результаты предыдущих обследований (можно запросить в больнице);
  • медицинские документы, демонстрирующие состояние организма истца;
  • показания свидетелей:
    • лечащего доктора;
    • соседей;
    • коллег (в случае трудоустройства);
  • акт обследования жилищно-бытовых условий (составляется соцработником);
  • иное.

Основанием для составления иска являются такие документы:

  • ответы о невозможности изменить решение со стороны бюро всех уровней;
  • копии направленных жалоб с прилагаемыми обоснованиями.

Подсказка: немаловажным фактором для суда будет доказательство невозможности получать иной доход, кроме пенсии. Этот фактор в том числе доказывается отсутствием в собственности больного имущества.

Шаг 4: требование проведения обследования с привлечением независимого эксперта

Следует понимать, что работники МСЭ станут отстаивать правильность своей точки зрения. У них на вооружении есть дело, сформированное ранее. В нем присутствуют результаты:

  • обследований;
  • проведенных анализов;
  • лечения и реабилитационных процедур.

Кроме того, в активе у госслужащих вероятность доказать, что пациент не подпадает под несколько из приведенных в Постановлении критериев (указаны выше). А только один из показателей не дает права на присвоение инвалидности.

Бороться с такими аргументами можно только привлечением независимого эксперта. Сделать это разрешено двумя способами:

  1. Нанять специалиста для участия в изучении состояния больного (дорого).
  2. Потребовать у суда решения на проведения независимого анализа (осуществляется за счет проигравшей стороны).

Вывод: необходимо направить в суд прошение о назначении независимой экспертизы.

Шаг 5: независимая экспертиза

Суд не может доверить решение вопроса любому привлеченному специалисту. Процедура несколько иная. Состоит она в следующем:

Истцу следует учитывать такие возможности добиться справедливости на данном шаге:

  1. Исследование организма должно проводиться в присутствии самого больного.
  2. Кроме того, человек может привести на мероприятие своего адвоката.
Читать еще:  Как получить 2 группу инвалидности вместо 3

Подсказка: участие в работе экспертизы самого подэкспертного и его представителя-юриста сделает процедуру более открытой и справедливой.

Дополнительные рекомендации

Результаты экспертизы с участием независимого специалиста для суда имеют рекомендательный характер. Если они положительны для истца, то успокаиваться все равно не стоит. Следует понимать, что судья — это не врач. Он не может глубоко разобраться в работе органов и членов. Зато прекрасно разбирается в законодательстве.

При принятии решения суд опирается на нормы, прописанные в законодательстве. В данной ситуации необходимо обосновать следующее (как можно более подробно и всеобъемлюще):

Последний этап: ждем решения суда

Во время разбирательства могут возникнуть нюансы, связанные с тонкостями медицинской документации. К примеру, работники МСЭ придираются к датам на рентгеновских снимках или справках об анализах. Нужно сразу требовать повторного проведения таковых. Суд на это не возразит.

Кроме того, истца остается возможность подать апелляцию и кассацию, если решение суда первой инстанции не удовлетворит. Однако на практике обращение в следующие судебные органы только затягивает процесс, а положительного эффекта не имеет.

Подсказка: если судебная волокита сказалась на здоровье истца, то необходимо идти в больницу. Документы о проведенном лечении и диагнозе сразу направляются судье с тем, чтобы присовокупить их к делу.

Законодательство говорит о том, что отменить инвалидность могут при положительной динамике. У пациента остается только одна возможность повлиять на принимаемое решение — продемонстрировать отрицательность динамики заболевания.

Могут ли снять бессрочную группу инвалидности в 2020 году, какие есть основания, как оспорить решение

Особый статус может присваиваться человеку, если в силу заболевания, травмы или иной аномалии со здоровьем он не может жить обычной, полноценной жизнью и нуждается в различных видах поддержки — социальной, медицинской и тд. Если инвалидам трудно не только осуществлять повседневные действия, но и проходить медико-социальную экспертизу (МСЭ) для подтверждения своего особого состояния, группу могут дать пожизненно без необходимости периодически освидетельствоваться.

Основные аспекты предоставления бессрочной инвалидности

Ежегодно (при 3 и 2 группе) и каждые несколько лет (при 1 группе) льготник должен проходить МСЭ. Перед этим, как правило, требуется выполнить рекомендации медицинского характера по заболеванию, приведшему к инвалидности. Речь идёт о:

— диагностике (рентген, МРТ, УЗИ);

— периодическом стационарном лечении.

Имея на руках необходимые данные о состоянии здоровья, инвалид может повторно пройти медкомиссию.

Но при бессрочной инвалидности по закону не обязательно регулярно посещать врачей, обследоваться, так как установление пожизненного особого статуса само по себе говорит о сложной патологии, которая практически не корректируется и не устраняется какими-либо способами, мешает работать, чувствовать себя свободно в быту и пр.

ГруппаПроцент утраты способностейХарактеристика
Третья40-60%Легкие затруднения при выполнении каких-либо действий, больной имеет возможности и силы заботиться о себе сам.
Вторая60-90%Человек может ухаживать за собой без посторонней помощи, но нуждается в специальных средствах реабилитации или передвижения.
Первая90-100%Тяжелая форма течения болезни, человек не в состоянии заботиться о себе и нуждается в постоянной помощи близких.

Важно! Даже наличие самой тяжёлой 1 группы не означает, что инвалиду запрещено работать.

Законодательная база

Основные положения, касающиеся граждан с инвалидностью, прописаны в:

— ФЗ-181 «О социальной защите инвалидов в РФ»;

— Приказе министерства социальной защиты и труда «О классификациях и критериях, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан»;

— Постановлении правительства №339 «О внесении правок и изменений в правила признания лица инвалидом».

Важно! Представленные нормативные акты гарантируют инвалидам льготы, пособия и иные преференции с учётом назначенной группы.

При каких заболеваниях присваивается пожизненная инвалидность?

Говорить о сохранении особого статуса на постоянной основе имеет смысл, если проблема со здоровьем не динамична, входит в число неизлечимых, а также не прогнозируется улучшение состояния или оно ухудшается. Минздрав разработал перечень недугов, при наличии которых дают бессрочную группу. В него входят:

— тотальная глухота или слепота;

— задержки умственного развития;

— удаление гортани хирургическим путём;

— гипертоническая и ишемическая болезни;

— отсутствие конечности (частично или полностью);

— травмы и заболевания ЦНС (головного, спинного мозга);

— сложные не проходящие проблемы в работе желудка, кишечника;

— опухоли злокачественного характера с метастазами и рецидивами.

Если выявлена одна из указанных аномалий, следует обратиться за назначением группы инвалидности бессрочно.

Через какое время дается?

Помимо диагноза пожизненно особый статус дают, если в течение определённого времени не наблюдается положительная динамика. Также есть свои особенности в зависимости от возраста инвалида.

Взрослый льготник вправе претендовать на бессрочную группу, если с момента прохождения первой МСЭ прошло не более двух лет. Если инвалиду не исполнилось 18 лет, со дня назначения статуса должно пройти не больше четырёх лет (если нет улучшений). А детям с тяжёлыми недугами (например, при лейкозе), пожизненную группу дают в течение полугода после того, как был поставлен диагноз.

Важно! По достижению совершеннолетия требуется снова пройти МСЭ.

Как устанавливается бессрочная инвалидность?

Закон чётко предписывает, когда на основании справки об особом статусе можно не проходить повторные медкомиссии для подтверждения своего льготного положения. Данная возможность предусмотрена для инвалидов:

— являющихся возрастными пенсионерами;

— имеющих статус блокадника, ветерана ВОВ или БД;

— приобретших группу как участник доевых действий.

Категория льготников, о которой идёт речь, после получения справки о бессрочной инвалидности освобождается от постоянных процедур, медосмотров и тд. Но перед получением пожизненного статуса нужно:

— сдать все анализы, получить данные всех диагностик;;

— собрать требуемые документы (выписки врачей, карту и тд);

— обратиться в бюро МСЭ, пройти процедуру освидетельствования и дождаться результатов.

Важно! За инвалида 1 группы подготовку документов может осуществлять его представитель по заверенной доверенности.

Требуемые документы

Стандартный пакет для экспертного освидетельствования содержит:

— заявление на процедуру;

направление от лечащего врача;

— оригинал или копию паспорта льготника;

Читать еще:  Привилегии матери одиночки

— выписки из амбулаторной карты.

Важно, чтобы копии документов заверил нотариус.

Решение МСЭ

Документы из поликлиники направляются в бюро, а там уже назначат день и время медкомиссии. Обычно срок — в течение месяца после поступления документации.

Важно! Если инвалид не в состоянии явиться на освидетельствование лично, установить ему группу могут, приехав в стационар, домой или заочно.

При положительном решении льготник получит справку и удостоверение об особом статусе.

При каких условиях группа может быть отменена?

Для снятия группы есть ряд причин, а именно:

— неявка в назначенное время;

— предоставление заведомо ложной информации;

— нет оснований для присвоения льготной категории;

— полное выздоровление или наблюдаемая положительная динамика;

— мошенничество при получении статуса (подделка документов и пр);

— результаты обследований, данные анализов вызывают сомнения ввиду их неточности.

Как отмечают эксперты, для каждой группы могут действовать свои правила, согласно которым справка об инвалидности становится не актуальной. Плюс, в спецотделе бюро особенно следят за случаями подделки документации и симуляции болезни, в также за улучшением состояния здоровья обладателей 3 и 2 групп.

Если здоровье улучшилось, снова направляют на медкомиссию и аннулируют справку о бессрочном статусе. Бывает, что инвалид сам отказывается от группы, чтобы работать.

Важно! Если льготник подделал важные документы с целью получения группы и это выяснится, на него заведут уголовное дело по факту мошенничества.

Что касается инвалидов 1 группы, лишить бессрочного особого положения могут на основании несоответствия предоставленных бумаг реальному состоянию.

Важно! При потере справки гражданин лишается положенных ему преференций и льгот.

Несправедливая отмена бессрочной инвалидности: как оспорить?

Жалоба в Федеральное бюро МСЭ

Если результаты освидетельствования не устраивают, в течение месяца со дня отмены статуса следует подать жалобу в бюро МСЭ, где проходила экспертиза.

Чтобы восстановить пожизненную группу, нужно вновь пройти различные обследования, собрать бумаги. На новом заседании состояние здоровья заявителя подвергнется очередной оценке.

Если итог и здесь окажется не удовлетворительным для больного, он имеет право обратиться в федеральные органы. Но понадобится доказать неправомерность принятого решения и также приложить к заявлению копию результатов освидетельствования, акт по делу, медсправки и пр.

В Федеральном бюро МСЭ состоится ещё одна комиссия, так что статус восстановят или признают законность его отмены.

Обращение в судебные органы

При втором варианте развития событий можно подать иск в суд (по месту регистрации). Помимо искового заявления понадобятся:

— квитанция об уплате госпошлины;

— доверенность, если за льготника действует другой человек;

— документы, касающиеся рассматриваемого дела.

Представитель истца или он сам в определённый день должны посетить заседание. При удовлетворении иска права инвалида в МСЭ восстановят. Об этом сообщат как ему, так и суду в виде оповещения.

Независимая экспертиза и обследование с привлечением независимого эксперта

Закон позволяет обладателю инвалидности привлечь независимого эксперта, который будет полноценным участником в ходе экспертизы, то есть:

— ознакомится с бумагами (справки, результаты анализов и тд);

— обсудит совместно с другими членами комиссии имеющиеся данные;

— проголосует в момент принятия решения.

Независимые эксперты работают как во ВТЭК, так и в медцентрах. Правда здесь могут только объективно назвать группу, которая положена льготнику путём подсчёта баллов EDSS. Официальных документов выдавать они не должны.

Важно! Независимая экспертиза нужна при судебном разбирательстве. В остальных ситуациях достаточно просто дождаться, когда по закону наступит возможность получения бессрочной группы.

Могут ли снять бессрочную группу инвалидности в 2020 году, как оспорить отмену

Многим гражданам, у которых имеются патологические или иные серьезные заболевания, приходится ежегодно проходить череду медицинских осмотров, включенных в МСЭ. Это является обязательным условием для подтверждения инвалидности человека. Каждый гражданин имеет право знать, через сколько лет ему дадут бессрочную группу инвалидности и по каким причинам ее могут отменить.

Важные аспекты предоставления бессрочной инвалидности

Инвалидам, которые находятся в тяжелом состоянии и относятся к определенной группе инвалидности, зачастую очень тяжело проходить те или иные обследования, предусмотренные законодательством.

Но существует бессрочная категория, которая не требует ежегодных визитов в лечебные поликлиники и устанавливается один раз на всю жизнь.

Первоначальные понятия

Инвалидами признаются граждане, которые имеют серьезные нарушения по своему здоровью и не могут полноценно осуществлять повседневную деятельность.

БМСЭ, на основе выявленных заболеваний пациента, присваивает его к одной из 3 групп инвалидности:

  • I группа – эти лица, как правило, имеют самые тяжелые болезни и не могут самостоятельно заботиться о себе каждый день;
  • IIгруппа – такие граждане могут частично взаимодействовать с социумом с помощью специальных средств передвижения или реабилитации, а также способны контролировать свои действия;
  • III группа – люди этой категории могут полностью жить самостоятельно и являются дееспособными.

Законодательная база

Существует ряд нормативно-правовых документов, которые регулируют взаимоотношения льготной категории граждан и предусматривают для них определенные права.

В их число входит:

  1. ФЗ № 181 «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
  2. ФЗ № 178 «О государственной социальной помощи».
  3. ФЗ № 442 «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации».
  4. ПП РФ N 339 «О внесении изменений в Правила признания лица инвалидом».
  5. Приказ Минтруда и соцзащиты РФ № 664н «О классификациях и критериях, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы».

Эти законы дают возможность каждому инвалиду той или иной группы претендовать на определенный перечень привилегий и ежемесячное пособие за счет государственного Пенсионного фонда РФ.

При каких заболеваниях присваивается пожизненная инвалидность?

Существует следующий перечень серьезных болезней, при которых гражданину с психологическими или физическими нарушениями, могут присвоить бессрочную группу инвалидности:

  • наличие злокачественной опухоли в любом виде;
  • наличие доброкачественной опухоли, которая не подлежит лечению;
  • врожденные или полученные после травмы признаки слабоумия;
  • отсутствие гортани после оперирования;
  • наличие слепоты на оба глаза;
  • отклонения в нервной системе;
  • нарушения в функционировании мышц;
  • отсутствие слуха;
  • отклонения в работе головного мозга;
  • нарушения кровяного давления;
  • ИБС;
  • повреждение органов дыхания;
  • деформация конечностей и ампутация;
  • поражение спинного или головного мозга;
  • поражение всего тела.
Читать еще:  Можно ли получить инвалидность по зрению

Если у инвалида имеется одно из перечисленных заболеваний и состояние гражданина за последнее время не улучшается, то МСЭ при первом прохождении смотров и обследований может присвоить ему пожизненную группу инвалидности.

Через сколько лет дают бессрочную группу инвалидности?

Каждый инвалид, которому присвоена та или иная группа и претендует на получение пожизненной инвалидности, может ее получить в соответствии с ПП РФ № 339 в течение следующих сроков:

  1. После первичном установлении группы прошло менее двух лет.
  2. После установленного диагноза прошло менее четырех лет. Эти сроки применяются для детей-инвалидов, у которых не наблюдаются улучшения по здоровью.
  3. Данная инвалидность действует не более шести лет. Это условие применимо для детей, у которых имеются злокачественные опухоли или лейкоз любой категории.

Как устанавливается бессрочная инвалидность?

Законодательными актами определены случаи, при наступлении которых гражданам больше не придется каждый год проходить медико-социальную экспертизу и подтверждать свою инвалидность.

Это может действовать в отношении граждан, которые:

  • достигли пенсионного возраста;
  • обязаны пройти МСЭ в период, когда им должно исполниться необходимое количество лет;
  • являются военными и имеют статус инвалида после боевых действий или при окончании военной службы;
  • признаны инвалидами ВОВ.

Оформив бессрочную категорию нетрудоспособности, люди получают возможность не посещать больницы, поликлиники и другие медицинские учреждения для постоянных осмотров и обследований.

Необходимый пакет документов

Как и для оформления любой группы инвалидности, лица должны предоставить необходимый пакет документации, чтобы получить пожизненный статус:

  • заявление на присвоение бессрочной группы;
  • все результаты сданных анализов;
  • справки от врачей о прохождении регулярных лечений;
  • направление на МСЭ от местной поликлиники.

Решение МСЭ

Оформление пожизненной инвалидности ничем не отличается от получения обычной. Лицу с ограниченными возможностями необходимо выполнить следующие этапы:

  • в обязательном порядке пройти все нужные медицинские осмотры и обследования;
  • подготовить необходимую документацию для МСЭ;
  • по приглашению сотрудниками явиться на экспертизу;
  • дождаться решения экспертов МСЭ.

Как правило, прохождение медосмотров занимает определенное время, пациент должен быть готов к тому, что ему придется обойти немалый список важных врачей. МСЭ после получения всех документов обязаны в течение 30 дней назначить встречу пациенту и вынести окончательное решение.

В случае положительного решения комиссии инвалиду будет выдано специальное удостоверение, которое даст возможность на получение определенных привилегий, пособий и льгот.

При каких условиях группа может быть отменена?

Зачастую самым распространенным способом в снятии группы инвалидности является выздоровление больного.

Но бывают случаи, когда лицу могут отменить инвалидность и по другим причинам:

  • не хватает каких-либо серьезных оснований для дальнейшего пользования статусом;
  • у инвалида наблюдаются этапы выздоровления;
  • лицо предоставило поддельные документы с анализами:
  • гражданин применил мошеннические действия для получения диагноза.

Несмотря на все возможные причины для отказа, гражданин может лишиться статуса в соответствии со своей присвоенной группой.

3 и 2 группы

Эти категория инвалидов больше всех подлежат контролю и пристальному вниманию. Бессрочную группу у этих граждан могут снять на следующих основаниях:

  • сотрудники МСЭ выявили поддельные документы пациента;
  • экспертами установлены неточные показатели результатов анализов;
  • больной нарушил сроки проверки экспертизы.

1 группа

Даже для инвалидов первой группы вопрос о том, могут ли снять бессрочную группу инвалидности в 2019 году является актуальным.

Несмотря на то, что эти люди зачастую являются лежачими или с ограниченными возможностями в самообслуживании, из точно так же, как и других инвалидов, могут лишить права на пожизненную инвалидность.

Причинами в отказе могут быть аналогичные первым двум группам, но не стоит прибегать к ним, поскольку ответственность по закону будет нести сам инвалид, в каком бы положении он ни находился.

Как оспорить несправедливую отмену бессрочной инвалидности?

Существует несколько способов обжаловать решение МСЭ, которыми может воспользоваться любой довольный результатами комиссии инвалид.

Обжалование решения в региональном бюро

При подаче жалобы в МСЭ сотрудники обязаны в течение трех рабочих дней отправить его со всеми необходимыми документами в БМСЭ.

Головное бюро не позднее 30 дней проводит экспертизу всех полученных документов и выносит свое решение на основе выявленных результатов.

Жалоба в Федеральный орган

Инвалид в соответствии с законодательством РФ имеет право подать заявление в Федеральное бюро, где не позднее одного месяца работники обязаны проверить жалобу и пакет документов инвалида, а также соответствующую экспертизу. После проведенной проверки Федеральный орган должен оповестить гражданина о своем принятом решении.

Обращение в судебные органы

Решение любого нижестоящего органа государственной власти может быть обжаловано в суде. Для этого лицу с нарушениями по здоровью достаточно просто подать иск по своему месту проживанию или местонахождению ответчика.

Вместе с подачей иска гражданин обязан предъявить в суд следующий перечень документов:

  • заявление и его копию;
  • документ, подтверждающий оплату госпошлины (кроме 1 и 2 групп инвалидов);
  • доверенность законного представителя;
  • сведения, которые подтверждают факт об оспаривании решения МСЭ.

Независимая экспертиза

МСЭ часто проводится в пределах комиссионной экспертизы, в которой принимают участие: врач из судебно-медицинской экспертизы, врач медико-социальной экспертизы и врачи из лечащей поликлиники.

Независимая МСЭ бывает двух видов:

  1. Досудебная – проводится в соответствии с запросом пациентов или их адвокатов, после которой составляется соответствующее заключение.
  2. Судебная – проводится на основе заявления суда, следователя или дознавателя, после чего также экспертами составляется профессиональное заключение.

Каждый человек с ограниченными способностями должен ответственно подходить к прохождению всех медицинских осмотров, которые назначаются теми или иными государственными органами Российской Федерации.

Пожизненная инвалидность может быть присвоена только тем гражданам, чьи болезни подходят под законодательный перечень. Только пройдя медико-социальную экспертизу и дождавшись решения работников МСЭ, инвалид может получить пожизненную группу инвалидности. Каждый инвалид, который не согласен с решением МСЭ может пройти переосвидетельствование и подать заявление в вышестоящие органы.

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector