0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Подтверждение страхового стажа

Что такое страховой стаж и как его подтвердить

Страховой стаж — это определенный временной период, включаемый в расчеты при исчислении пенсии, пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам. Подтверждают страховой стаж документами на основании федерального законодательства, разработанных на основании него правил. В большинстве случаев сведения о стаже уже содержатся в общей базе ПФР, но если какой-то период не учтен, сведения гражданин предоставляет самостоятельно. Законодательные нормы прямо определяют обязанность предоставления для ФСС сведений самим работником.

Страховой стаж — что это такое?

Основу страхового стажа составляют периоды, когда за работника перечисляются взносы в фонды. Кроме того, согласно законодательству, в него могут включаться и другие периоды.

Порядок их подсчета в сумме страхового стажа для ПФР и ФСС имеет отличия.

ПФР учитывает (по тексту ст. 11, 12 ФЗ-400 от 28/12/13 г.):

  • перечисление взносов нанимателем за работника;
  • уход за ребенком до 1,5 лет;
  • официальный статус безработного;
  • уход за инвалидом (1 группы или несовершеннолетним), лицом старше 80 лет;
  • фермерство и статус ИП, при условии перечисления взносов, и др.

ФСС учитывает (по тексту ст. 16 п. 1 ФЗ-255 от 29/12/06 г.):

  • работу по ТК РФ у нанимателя;
  • гослужбу или муниципальную службу;
  • другие периоды, когда физлицо было застраховано в Фонде.

Помимо этого, в страховой стаж будут включаться периоды военной или иной службы согласно ФЗ-4468-1 от 12/02/93 г.

На заметку! Не следует путать трудовой и страховой стаж. Трудовой стаж берется в расчет до даты 1/01/02 г. для исчисления пенсий. Он не берется в расчет выплат ФСС на сегодняшний день.

Согласно правилам Минсоцразвития, определяющим порядок подсчета страхового стажа (№91 от 06/02/07 г.), документы, доказывающие страховой стаж, гражданином предоставляются самостоятельно:

  • по месту работы;
  • непосредственно в ФСС.

Порядок зависит от нюансов причитающихся ему выплат.

Основной документ, подтверждающий страховой стаж, – это трудовая книжка работника. Предполагается, что запись в ней соответствует сведениям, содержащимся в трудовом договоре, и значит, взносы работодателем за него перечислялись.

Если в трудовой книжке имеются неверные сведения, неточности либо пропущена запись о месте работы, подтверждением служат:

  • трудовые договоры в письменной форме (используются и в случае, если трудовая книжка не велась);
  • справки с места работы;
  • справки государственных или муниципальных органов;
  • выписки из приказов;
  • лицевые счета работников, ведомости, по которым фактически выплачивалась заработная плата.

Работа у частных лиц в качестве домашнего персонала (домработницы, няни, секретари) может быть подтверждена договором с ними, который зарегистрирован в профсоюзе, документом, свидетельствующим о фактической уплате за этот период взносов в ФСС.

Индивидуальный предприниматель может подтвердить страховой период платежными документами или справкой архива (до даты 1/01/91 г.), а в другие периоды – справкой ФСС о том, что взносы уплачивались. Аналогично может поступить и член КФХ, член родовой, семейной общины народов Севера, лицо, занимающееся частной практикой: обратиться в ФСС за справкой.

Адвокаты предоставляют трудовую книжку для подтверждения периодов до 01/01/2001 г., а далее обращаются в ФСС.

Колхозники обязаны предоставить трудовую книжку (книжку колхозника) и документ колхоза об уплате взносов (после периода 1/01/01 г.). Священники предоставляют также трудовую книжку и справку своей религиозной организации, что за них уплачивались взносы.

Осужденным, трудящимся по месту отбывания наказания, понадобится трудовая книжка и справка из мест ЛС.

Военная и приравненная к ней служба, согласно ФЗ-4468-1, подтверждается военным билетом, справками военкоматов, из мест службы и другими документами, содержащими соответствующие сведения (по тексту ч.II приказа №91 Минздравсоцразвития).

Законодательством установлено, что сведения о страховом стаже в ПФР «стекаются» из отчетности, предоставляемой работодателями и иными организациями, уплачивающими за гражданина страховые взносы (ст. 14 п. 1 ФЗ-400 от 28/12/13 г.).

Если эти сведения по каким-то причинам не попали в общую базу ПФР, их восстанавливают:

  • на основании записи в трудовой книжке;
  • обращением к работодателю или в архив, если фирма уже ликвидирована;
  • обращением в ПФР, если фирма находится в другом регионе, и нужен официальный запрос для получения сведений (специалисты ПФР могут помочь и при необходимости обращения в архив);
  • при помощи двух свидетелей, если документы утеряны не по вине работника.

Подтверждающим документом, как и в случае со страховыми периодами ФСС, служит, прежде всего, трудовая книжка, а также иные аналогичные документы: справки, ведомости, договора, данные воинского учета и пр.

На заметку! Если работник не может подтвердить страховой стаж по вине работодателя либо организации, ответственной за сохранность документов, он может обратиться в суд с исковым заявлением.

Читать еще:  Кто получает страховую пенсию

Итоги

Состав документов для подтверждения двух видов страхового стажа — в ФСС и ПФР — практически одинаков. Основой его служит трудовая книжка, а также любые документы справочного характера, подтверждающие факт работы и уплаты взносов в фонды.

Порядок подтверждения страхового стажа в 2020 году

Исчисление страхового стажа трудящегося – наиболее точный и продуманный метод определения размера будущей пенсии и различных пособий. Понятие страхового стажа применяется не только на территории Российской Федерации, но и во многих зарубежных странах. Но мало заслужить страховой стаж – его наличие еще нужно доказать, когда настанет момент выхода на пенсию. А потому лучше заранее узнать, каков порядок подтверждения страхового стажа.

Для чего необходимо подтверждать страховой стаж

Если гражданин не сможет подтвердить наличие страхового стажа, пособия и пенсия будут ему назначены в минимальном размере. Пенсия буде выплачиваться в фиксированной сумме (страховая), пособия будут начислены, исходя из МРОТ.

Напомним, что страховой стаж – это совокупность периодов, на протяжении которых гражданин осуществлял трудовую деятельность на официальных началах (по трудовому договору, с записью в трудовую книжку), а его работодатель удерживал часть его зарплаты для совершения страховых отчислений в Пенсионный Фонд и Фонд социального страхования. Человек, обладающий страховым стажем, получает право на несколько видов пособий и мер социальной поддержки:

  • пенсию, страховую + накопительную (чем больше страховой стаж, тем выше будет пенсионное пособие);
  • компенсация по временной нетрудоспособности (при наличии определенного страхового стажа, пособие по размеру будет соизмеримо заработной плате);
  • пособие по беременности и родам (чем больше у женщины страховой стаж, тем более значительное содержание она получит за период пребывания в декретном отпуске).

По каким правилам подтверждается страховой стаж

Когда придет время рассчитать страховой стаж, гражданину придется подтверждать стаж за периоды работы:

  • до регистрации в системе обязательного страхования в ПФР;
  • после страхования сотрудника по программе обязательного страхования.

Чтобы понять, каким по длительности будет страховой стаж трудящегося гражданина, нужно понимать, выполнение каких должностных обязанностей будет учтено в стаже. Учтены будут следующие периоды:

  • трудовая деятельность, которая велась в пределах Российской Федерации сотрудниками, подлежащими обязательному социальному страхованию и совершающими страховые отчисления в Фонд социального страхования через своего работодателя;
  • трудовая деятельность, осуществляемая гражданами России за границей, при условии, что она велась согласно условиям международных договоров РФ (или что работник самостоятельно выплачивал страховые взносы в Пенсионный Фонд).

В продолжительность страхового стажа включаются не только непосредственно периоды трудовой деятельности, но и некоторые иные промежутки времени, а именно время:

  • пребывания на службе в армии (или на альтернативной службе);
  • нахождения на больничном по причине заболевания или травмы, если при этом выплачивалась компенсация из бюджета ФСС;
  • отпуска по уходу за ребенком в возрасте до 1,5 лет (для многодетной матери – не более 6 лет, т.е. по 1,5 года на 4 детей);
  • поиска новой работы, если гражданин состоял на учете в Центре занятости и получал пособия по безработице;
  • выполнения общественных работ (оплачиваемых);
  • переезда по новому месту жительства по долгу госслужбы;
  • нахождения под стражей, если впоследствии человек был признан невиновным в уголовном преступлении и был реабилитирован полностью;
  • пребывания без работы из-за необходимости переселения в другую местность вместе с супругом-военнослужащим (учтено будет максимум 5 лет);
  • проживания за границей мужей и жен государственных представителей и дипломатических работников, выехавших за рубеж по долгу службы (учтено будет не более 5 лет).

Какой порядок подтверждения страхового стажа

Когда сотрудник застрахован в ПФР, единственным подтверждающим наличие стажа документом является выписка из индивидуального (персонифицированного) счета. А страховой стаж, приобретенный за трудовые периоды до регистрации в системе обязательного страхования, можно доказать, предъявив:

  • трудовую книжку (из записей в документе берутся недостаточные сведения об отдельных этапах работы);
  • трудовые договора с работодателями (письменные, составленные в соответствии с законом);
  • показания свидетелей (при утрате документов из-за стихийных бедствий и прочих обстоятельств непреодолимой силы или по вине работодателя, когда бумаги восстановить невозможно);
  • справки из архивов;
  • лицевые счета;
  • ведомости о выплате заработной платы;
  • выписки из приказов;
  • справки из бухгалтерии работодателей.

Порядок подтверждения страхового стажа свидетельскими показаниями

Чтобы доказать необходимость включения в страховой стаж определенного периода осуществления работ, можно пригласить двоих свидетелей, с которыми ранее осуществлялась коллективная деятельности. При этом придется написать заявление с указанием того факта, что документы утеряны, и для доказательства правоты заявителя были привлечены свидетели. С собой в ПФР нужно будет принести следующие документы:

  • документ от гос. органов или справка из архива, свидетельствующая об отсутствии каких-либо документов, которые доказывали бы осуществление работ в указанный период времени;
  • документ от гос. учреждений или работодателя, свидетельствующий об утере бумаг о трудовой деятельности и о невозможности их восстановления;
  • документ от муниципальных или государственных органов с указанием того факта, что на заявленный период времени происходило стихийное бедствие, теракт и др. происшествие, из-за которого могли быть уничтожены документы;
  • документы, доказывающие осуществление работы свидетелями в заявленный период времени (если у заявителя документы были утеряны по вине нанимателя).
Читать еще:  Номер страхового свидетельства государственного пенсионного страхования

Порядок подтверждения страхового стажа в судебном порядке

Индивидуальный учет начал действовать с 1996 года, поэтому страховой стаж за время после указанного года доказывать не нужно – ПФР располагает необходимыми сведениями.

Подтверждать страховой стаж через суд необходимо в двух случаях:

  1. Если были потеряны документы о трудовой деятельности за периоды до 1996 года.
  2. Если в трудовой книжке имеются неверные записи о работе до 1996 года (или если некоторых записей не было сделано).

Из документов для обращения в суд понадобятся следующие бумаги:

  • заявление о необходимости включения некоторых периодов в страховой стаж;
  • справки из архивов;
  • трудовые договора с нанимателями (экземпляр, переданный сотруднику при трудоустройстве);
  • выписка с банковского счета о перечислении заработной платы;
  • выписки из приказов;
  • членские книжки;
  • профсоюзные билеты;
  • характеристики с места работы;
  • ведомости о выплате зарплаты;
  • справка из военного комиссариата (для включения в стаж периода службы в армии);
  • медицинское заключение (для учета периодов ухода за стариков от 80 лет, за ребенком-инвалидом или инвалидом 1 группы);
  • документальные доказательства работы у данного руководителя предприятия других сотрудников (свидетелей, приглашенных в суд).

Законодательные акты по теме

Постановление Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий
ст. 13 Федерального закона от 17.12.2001 № 173О порядке подтверждения страхового стажа
Постановление Правительства РФ от 24.07.2002 № 555О правилах подтверждения страхового стажа

Типичные ошибки

Ошибка: Гражданин, который не в состоянии предоставить документы, свидетельствующие о наличии страхового стажа, пригласил для дачи показаний одного свидетеля.

Комментарий: В такой ситуации придется пригласить как минимум двоих подходящих свидетелей.

Ошибка: Трудящийся с целью учета страхового стажа пригласил двоих свидетелей того факта, что он трудился на предприятии. Обоим свидетелям на момент коллективной работы было по 13 лет.

Комментарий: На тот период времени, когда свидетели и заявитель осуществляли совместную трудовую деятельность, свидетелям должно исполниться не менее 14 лет.

Ответы на распространенные вопросы про порядок подтверждения страхового стажа

Вопрос №1: Можно ли подтвердить наличие страхового стажа при помощи свидетельских показаний, если документы не утрачены, а них содержатся неверные сведения?

Ответ: Нет, в такой ситуации придется действовать через суд, пытаясь доказать, что в документах обозначены не все (или не полные) периоды, за которые начисляется страховой стаж.

Вопрос №2: Можно ли для подтверждения трудового стажа подать заявление в суд и при этом пригласить свидетелей, работавших в заявленный период с истцом?

Ответ: Да, но при этом необходимо, чтобы у свидетелей имелись прямые доказательства трудоустройства у того же работодателя в заявленный период времени.

Как подтвердить свой страховой стаж?

Продолжительность трудовой жизни или стаж учитывается при начислении социальных и пенсионных выплат. Годы официального трудоустройства фиксируются в трудовой книжке, кадровой и архивной документации, системе индивидуального учета данных ОПС. Но бывают ситуации, когда некоторые источники недоступны.

В каких случаях появляется необходимость подтверждения страхового стажа? Какими способами подтверждается страховой и трудовой стажи? Как происходит такое подтверждение? Ответим на эти вопросы в данной статье.

В каких случаях приходится подтверждать стаж?

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий утверждены постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015. Данный документ устанавливает, что именно считать страховым стажем и устанавливает правила его подтверждения.

Если будущий пенсионер изначально получил регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования, то все отработанные годы зафиксированы в системе учета данных. В ПФ учитывают информацию из этого источника и не принимают других доказательных документов (на основании Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996 № 27). Время регистрации указано в страховом свидетельстве (СНИЛС).

Читать еще:  Обязательно ли страховать ипотеку

Однако чаще всего основной период официального трудоустройства приходился на время, когда системы персонифицированного учета не было. В этом случае будущий пенсионер обязан предоставить специалистам ПФР документы личного хранения (трудовую книжку, договоры). Если документы в наличии, и все записи соответствуют установленным требованиям, то проблем при назначении или перерасчете пенсии не будет. Но стаж придется доказывать, если:

  • трудовая книжка утеряна или испорчена;
  • записи в документах не соответствуют принятым правилам их ведения (нет печати, подписи, неразборчиво или не полностью прописана дата, смазана печать и др.);
  • данные о периоде трудовой деятельности отсутствуют, хотя человек работал.

Как доказать утерянный стаж, если нет документов?

Годы стажа до регистрации в системе ОПС могут быть подтверждены официальными документами, оформленными и выданными работодателем или государственным органом. Сам гражданин может обратиться с запросом в архивные учреждения, где хранятся кадровые документы ликвидированных предприятий или по месту работы, если учреждение (производство) еще существует.

В качестве доказательной базы можно запросить зарплатные ведомости, выписки из приказов, трудовые договоры или соглашения. Если нет возможности их предоставить, то Федеральный закон «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ регламентирует условия, при которых можно доказать стаж без документов. В статье 14 предусмотрено, что подтвердить трудовую деятельность гражданина могут 2 и более свидетеля при:

  • подтверждении утраты официальных документов (трудовой книжки) по причине урагана, пожара, наводнения, землетрясения или других климатических факторов;
  • уничтожении или ненадлежащем хранении документов, которое привело к их порче, но не по вине сотрудника;
  • периоде трудовой деятельности, подтверждаемой свидетельскими показаниями, который приходится на период до даты регистрации в системе ОПС;
  • величине подтверждаемого стажа не более 50% от общего страхового стажа, предусмотренного для оформления пенсионных выплат.

Свидетельские показания не помогут, если:

  • требуется доказать специальный стаж, поскольку закон не предусматривает подтверждения свидетелями характера и особенностей труда;
  • нужно подтвердить трудовую деятельность, которая входит в стаж при условии доказательных страховых взносов в ПФ. Подобная ситуация возникает при подтверждении работы самозанятых граждан, сотрудников и управленцев фермерских хозяйств, работников, которые трудились по договору с физлицом.

Также свидетели не могут подтвердить общинную занятость в отраслях традиционного хозяйствования коренных народов Сибири, Дальнего Востока, Севера.

Запросы в архивные учреждения могут осуществлять и сотрудники ПФ России, пояснила управляющий отделением Пенсионного фонда Самарской области Анна Зайцева. Специалист отметила, что граждане, планирующие выход на пенсию, могут заранее обратиться в ПФ. Особенно это касается ситуаций, когда необходимо доказывать стаж работы и будущий пенсионер об этом знает. Пенсионным фондом предусмотрена работа по заблаговременной подготовке документов граждан, уходящих на заслуженный отдых. В рамках такой деятельности территориальные отделения ПФ сами составляют и посылают запросы в архивы.

Как подтвердить стаж в судебном порядке

Если иными способами не удается подтвердить страховой стаж, это можно сделать в судебном порядке. Обращение в арбитражный суд необходимо, если:

  • документы, подтверждающие стаж, утрачены, а восстановить их невозможно;
  • информация, которая содержится в документах, не доказывает факт трудовой деятельности в полном объеме;
  • руководство предприятия отказывается выдавать архивные копии.

Для обращения в суд необходимо собрать доказательную базу. В нее могут входить показания свидетелей (не менее 2-х человек), архивные справки, профсоюзные билеты, копии трудового договора, приказы по организации, финансовые документы.

Этапы рассмотрения дела в арбитраже:

  • подача искового заявления о восстановлении стажа и необходимых документов;
  • разбирательство в суде, куда могут быть вызваны для дачи показаний свидетели (их данные указываются в иске);
  • выдача решения (сразу после судебного разбирательства);
  • обжалование сторонами судебного решения в течение 10-ти дней.

В соответствии с постановлением суда ПФР засчитывает подтвержденный стаж.

Примерное содержание иска о подтверждении стажа. В верхней части (шапке) искового заявления указывается полное название арбитража, информация об истце (ФИО, регистрация), данные о ПФ, который требует подтверждения стажа. Основная часть содержит краткое описание ситуации и причину обращения в суд. Просительная часть содержит ходатайство о подтверждении стажа на основании свидетельских показаний. Указываются личные данные свидетелей и перечень прилагаемых документов. Свидетели должны знать истца по работе и сами иметь подтверждение факта трудовой деятельности. В конце документа проставляется дата составления иска и подпись.

Заключение

Подтвердить стаж работы можно на основании архивных справок, документов индивидуального хранения или показаний 2 и более свидетелей. Срок подтвержденного стажа не может превышать половины всего страхового периода, который берется в расчет при начислении пенсии. При утрате документов вопрос решается в арбитражном суде.

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector